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《關于加強電力安全工作防范電網(wǎng)大面積停電的意見》

2012-10-31 來源:電監(jiān)會 瀏覽數(shù):3147

  (七)要加強電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理隊伍建設,健全各級安全監(jiān)督管理機構,切實落實安全監(jiān)督管理責任。要進一步健全和完善安全生產(chǎn)教育和專業(yè)技術培訓制度,加大教育培訓投入,不斷提高從業(yè)人員的安全意識和專業(yè)技能。要加強班組安全建設,促進班組安全管理水平的持續(xù)提升,切實加強電網(wǎng)安全基礎。
  (八)要進一步加強電力技術監(jiān)督工作,建立健全監(jiān)督工作的目標考核與責任追究機制,切實落實電力企業(yè)、監(jiān)督機構等有關各方的責任;要不斷完善監(jiān)督標準,加強信息共享和技術交流,充分發(fā)揮電力技術監(jiān)督對電力安全工作的技術保障作用。
   (九)要加大科技投入,加強對引進技術和設備的消化和吸收,大力推動科技自主創(chuàng)新,建立完善與電力發(fā)展要求相適應的電力安全科技支撐體系,提高技術裝備的安全保障能力。要針對當前交直流大電網(wǎng)遠距離輸電、新能源大規(guī)模集中接入等電網(wǎng)運行新特點,研究解決保障大電網(wǎng)安全運行的關鍵技術,提高電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行水平。
  三、加大薄弱電網(wǎng)的建設和改造力度
  (十)電網(wǎng)企業(yè)要進一步加大薄弱電網(wǎng)的建設與改造力度,特別要加強邊遠地區(qū)薄弱電網(wǎng)和部分供電能力偏弱城市電網(wǎng)的改造,及時更換老舊設備,著力解決部分電網(wǎng)不滿足“三道防線”要求,部分受端電網(wǎng)電源支撐不強,部分送端電網(wǎng)輸電能力偏弱,部分電網(wǎng)短路電流水平超標、輸變電設備重載、調(diào)峰調(diào)頻能力不足、局部電磁環(huán)網(wǎng)情況嚴重等問題,提高電網(wǎng)整體安全水平。規(guī)劃設計單位應加強電網(wǎng)結構和薄弱環(huán)節(jié)的研究論證,從規(guī)劃設計上消除和改進電網(wǎng)結構性缺陷。
  (十一)電網(wǎng)企業(yè)要認真落實《國務院批轉(zhuǎn)發(fā)改委電監(jiān)會關于加強電力系統(tǒng)抗災能力建設若干意見的通知》(國發(fā)〔2008〕20號)要求,針對局部地區(qū)自然災害頻發(fā)狀況,研究制定和實施電網(wǎng)差異化改造方案,提高電網(wǎng)整體抗災能力,減少因自然災害引發(fā)的電網(wǎng)大面積停電事故。規(guī)劃設計單位要在線路路徑走向、桿塔選擇、電氣設備絕緣水平、輸電線路防覆冰和防舞動等方面,提出輸變電設備抵御自然災害能力的差異化設計準則的具體意見,要加強電力工程設計前期的技術資料收集分析工作,綜合考慮微地形、小氣候等條件對設計方案的影響,特別要開展輸電通道集中地區(qū)的災害水平的風險評估,加強方案論證和比選,適當提高輸變電設備設施標準。
  (十二)電網(wǎng)企業(yè)要積極研究、推廣和應用新技術,提高輸變電設備設施的在線監(jiān)測水平,及時發(fā)現(xiàn)設備故障、外力破壞和自然災害破壞等異常情況,提升電網(wǎng)安全水平。
   (十三)加強電力建設工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。建設、施工、監(jiān)理單位要嚴格執(zhí)行《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建設工程質(zhì)量管理條例》以及《工程建設標準強制性條文》(電力工程部分)等法律、法規(guī)和標準的有關要求,加強施工質(zhì)量管理,嚴格質(zhì)量安裝驗收程序,強化電力建設工程質(zhì)量監(jiān)督工作,確保從建設源頭上消除電網(wǎng)安全隱患。
  (十四)地方政府相關部門應為電網(wǎng)建設與改造提供支持,對重要輸電通道走廊、重要變電站的建設征地問題應及時協(xié)調(diào)到位,保證電網(wǎng)建設與改造工作的順利進行,不斷完善電網(wǎng)結構,強化電網(wǎng)安全基礎。
  四、加強電網(wǎng)調(diào)度運行管理
  (十五)要堅持“統(tǒng)一調(diào)度、分級管理”的調(diào)度管理體制,強化電力調(diào)度在電網(wǎng)運行指揮中的權威。要嚴肅調(diào)度紀律,加強調(diào)度考核,對于拒絕或者拖延執(zhí)行調(diào)度指令的行為要給予嚴肅處理,切實防止調(diào)度指令執(zhí)行不力引發(fā)和擴大電網(wǎng)事故。
  (十六)要強化電力調(diào)度系統(tǒng)能力建設,提升裝備水平,強化對調(diào)度系統(tǒng)人員的技術培訓和技能考核,不斷提高專業(yè)素質(zhì)。切實防止誤方式、誤整定、誤調(diào)度和誤操作等情況的發(fā)生,提高電網(wǎng)整體安全運行水平。
  (十七)要加強電力調(diào)度機構建設,科學確定各級調(diào)度機構的職權及其管轄范圍,因工作需要確需調(diào)整的,應報相應電力行政主管部門和電力監(jiān)管機構備案。

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閱讀上文 >> 《中國的能源政策(2012)》白皮書(全文)
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