《關于加強電力安全工作防范電網大面積停電的意見》

　　近日，電監會印發了《關于加強電力安全工作防范電網大面積停電的意見》（電監安全〔2012〕60號）。《意見》從夯實電力安全工作基礎、加大薄弱電網的建設和改造力度、加強電網調度運行管理、加強電力二次系統安全管理、加強電網隱患排查治理和風險管控、加強電廠和電力用戶并網安全管理、強化電力應急管理、強化電力安全監督管理等方面提出明確要求。

《關于加強電力安全工作防范電網大面積停電的意見》

　　電監會各派出機構、信息中心、大壩中心、可靠性中心，國家電網公司、南方電網公司，華能、大唐、華電、國電、中電投集團公司，中國電建、能建集團公司，有關電力企業：
　　為深刻汲取國外大停電事故教訓，進一步加強我國電網安全管理，保證電力系統安全穩定運行，防范電網大面積停電事故的發生，提出如下意見。
　　一、充分認識加強電力安全工作、防范電網大面積停電的重要意義
　　（一）電力工業是關系國計民生的重要基礎產業和公用事業，經濟社會和人民生活對于電力的依賴程度越來越大，電力工業的安全科學發展關系國家能源安全和經濟安全。隨著電力快速發展，電網規模的迅速擴大，電網結構的日益復雜、風電等新能源的大規模接入以及新技術和新裝備的廣泛使用，影響電網安全的諸多新問題逐步顯現，大電網安全風險不容忽視，防范電網大面積停電責任重于泰山。
　　（二）電力企業要認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，牢固樹立科學發展安全發展理念，進一步提高對防范電網大面積停電重要意義的認識，切實做好電力安全各項工作，防止發生穩定破壞事故和電網大面積停電事故，為促進經濟社會可持續發展提供安全可靠的電力保障。
　　二、夯實電力安全工作基礎
　　（三）各電網企業、發電企業，電力調度、規劃設計、電力建設和科研單位要切實落實安全主體責任，健全完善電力安全工作責任制，逐級落實責任，保證電力安全工作目標明確到崗，落實到人；要加大安全目標考核和事故責任追究力度，確保電力安全工作保障體系和監督體系協調運轉。
　　（四）要建立健全電力企業與政府有關部門、電力監管機構、其他有關單位之間的協調配合機制，共同做好電網電源規劃建設、有序用電管理、電力設施保護、應急管理等相關工作，確保電網的安全穩定運行。
　　（五）要加強電力安全法規標準體系建設。結合我國電網實際，深入研究分析電力快速發展中出現的新問題和新風險，適時組織研究制（修）訂相關電力安全法規、安全管理制度和技術標準，不斷完善電力安全法規標準體系。
　　（六）要結合安全生產標準化工作，建立完善設備設施安全隱患和安全管理隱患的排查治理機制。要積極推進安全生產風險管理體系建設，深入開展電網安全風險辨識與電網脆弱性評估，各省級以上電網企業要定期向電力監管機構報告電網重大安全風險及管控措施落實情況。