《關(guān)于加強(qiáng)電力安全工作防范電網(wǎng)大面積停電的意見(jiàn)》

　　近日，電監(jiān)會(huì)印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)電力安全工作防范電網(wǎng)大面積停電的意見(jiàn)》（電監(jiān)安全〔2012〕60號(hào)）。《意見(jiàn)》從夯實(shí)電力安全工作基礎(chǔ)、加大薄弱電網(wǎng)的建設(shè)和改造力度、加強(qiáng)電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行管理、加強(qiáng)電力二次系統(tǒng)安全管理、加強(qiáng)電網(wǎng)隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)管控、加強(qiáng)電廠和電力用戶并網(wǎng)安全管理、強(qiáng)化電力應(yīng)急管理、強(qiáng)化電力安全監(jiān)督管理等方面提出明確要求。

《關(guān)于加強(qiáng)電力安全工作防范電網(wǎng)大面積停電的意見(jiàn)》

　　電監(jiān)會(huì)各派出機(jī)構(gòu)、信息中心、大壩中心、可靠性中心，國(guó)家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司，華能、大唐、華電、國(guó)電、中電投集團(tuán)公司，中國(guó)電建、能建集團(tuán)公司，有關(guān)電力企業(yè)：
　　為深刻汲取國(guó)外大停電事故教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)我國(guó)電網(wǎng)安全管理，保證電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，防范電網(wǎng)大面積停電事故的發(fā)生，提出如下意見(jiàn)。
　　一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)電力安全工作、防范電網(wǎng)大面積停電的重要意義
　　（一）電力工業(yè)是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和公用事業(yè)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人民生活對(duì)于電力的依賴(lài)程度越來(lái)越大，電力工業(yè)的安全科學(xué)發(fā)展關(guān)系國(guó)家能源安全和經(jīng)濟(jì)安全。隨著電力快速發(fā)展，電網(wǎng)規(guī)模的迅速擴(kuò)大，電網(wǎng)結(jié)構(gòu)的日益復(fù)雜、風(fēng)電等新能源的大規(guī)模接入以及新技術(shù)和新裝備的廣泛使用，影響電網(wǎng)安全的諸多新問(wèn)題逐步顯現(xiàn)，大電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)不容忽視，防范電網(wǎng)大面積停電責(zé)任重于泰山。
　　（二）電力企業(yè)要認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念，進(jìn)一步提高對(duì)防范電網(wǎng)大面積停電重要意義的認(rèn)識(shí)，切實(shí)做好電力安全各項(xiàng)工作，防止發(fā)生穩(wěn)定破壞事故和電網(wǎng)大面積停電事故，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供安全可靠的電力保障。
　　二、夯實(shí)電力安全工作基礎(chǔ)
　　（三）各電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)，電力調(diào)度、規(guī)劃設(shè)計(jì)、電力建設(shè)和科研單位要切實(shí)落實(shí)安全主體責(zé)任，健全完善電力安全工作責(zé)任制，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任，保證電力安全工作目標(biāo)明確到崗，落實(shí)到人；要加大安全目標(biāo)考核和事故責(zé)任追究力度，確保電力安全工作保障體系和監(jiān)督體系協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。
　　（四）要建立健全電力企業(yè)與政府有關(guān)部門(mén)、電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)、其他有關(guān)單位之間的協(xié)調(diào)配合機(jī)制，共同做好電網(wǎng)電源規(guī)劃建設(shè)、有序用電管理、電力設(shè)施保護(hù)、應(yīng)急管理等相關(guān)工作，確保電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。
　　（五）要加強(qiáng)電力安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。結(jié)合我國(guó)電網(wǎng)實(shí)際，深入研究分析電力快速發(fā)展中出現(xiàn)的新問(wèn)題和新風(fēng)險(xiǎn)，適時(shí)組織研究制（修）訂相關(guān)電力安全法規(guī)、安全管理制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不斷完善電力安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。
　　（六）要結(jié)合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，建立完善設(shè)備設(shè)施安全隱患和安全管理隱患的排查治理機(jī)制。要積極推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)，深入開(kāi)展電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與電網(wǎng)脆弱性評(píng)估，各省級(jí)以上電網(wǎng)企業(yè)要定期向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)告電網(wǎng)重大安全風(fēng)險(xiǎn)及管控措施落實(shí)情況。