淺談風(fēng)電項目設(shè)計管理與項目效益的關(guān)系

　　加強設(shè)計招投標(biāo)管理。細化設(shè)計招標(biāo)文件，明確設(shè)計資質(zhì)及業(yè)績要求，加強資格預(yù)審工作，杜絕無證和超越資質(zhì)等級的設(shè)計單位承擔(dān)設(shè)計任務(wù)；不得隨意肢解設(shè)計，禁止設(shè)計分包。如果條件成熟，可以采用合格供應(yīng)商的方式確定設(shè)計單位，通過招標(biāo)確定幾家資質(zhì)較高、業(yè)績較多、口碑較好的設(shè)計單位進入供應(yīng)商名單，在一定的價格范圍內(nèi)比方案、比服務(wù)，形成良性競爭。同時可以根據(jù)項目特點確定有設(shè)計優(yōu)勢的設(shè)計單位，防止串標(biāo)、惡意低價中標(biāo)的情況發(fā)生。
　　加強項目前期設(shè)計管理，提高項目可行性研究報告的編制質(zhì)量，重點落實風(fēng)資源情況；前幾年很多開發(fā)商為了搶占資源，加快項目核準(zhǔn)進程，常常在測風(fēng)時間不足，沒有風(fēng)資源評估報告的情況下，開始項目核準(zhǔn)。從這幾年已投產(chǎn)項目的后評估結(jié)果來看，設(shè)計發(fā)電量與實際情況確實存在一些偏差，對于風(fēng)資源較好的風(fēng)密度等級Ⅲ以上的區(qū)域，這種偏差對于項目效益的影響還不是很明顯，但是對于資源條件一般或不太理想的地區(qū)，一份準(zhǔn)確的風(fēng)資源評估報告顯得尤其重要，是風(fēng)機選型和發(fā)電量計算的重要依據(jù)，直接影響項目效益，甚至是項目是否建設(shè)的決策依據(jù)。
充分做好設(shè)計前期準(zhǔn)備工作，包括項目現(xiàn)場踏勘、根據(jù)項目情況向設(shè)計院提交有針對性的設(shè)計任務(wù)書，與設(shè)計院充分溝通建設(shè)方的要求，對于具有極端氣候和地質(zhì)條件特殊的項目，應(yīng)要求設(shè)計院編制相應(yīng)的專題報告；對于對項目投資影響較大的單項工程應(yīng)要求設(shè)計院提供多方案比選。
　　加強設(shè)計單位管理。嚴格設(shè)計合同條款，杜絕先施工后簽合同的現(xiàn)象。做好設(shè)計單位的履約情況和設(shè)計質(zhì)量記錄，對于設(shè)計質(zhì)量不好，服務(wù)質(zhì)量差的設(shè)計院應(yīng)建立黑名單制度。
　　完善設(shè)計審查流程，嚴格執(zhí)行完成資源評估報告→開展可行性研究報告編制→完成可研審查→開展初步設(shè)計→完成初設(shè)審查→開展施工圖設(shè)計的設(shè)計編審流程，認真落實各環(huán)節(jié)審查意見，避免流于形式的審查。
　　注重項目建設(shè)中教訓(xùn)和經(jīng)驗的積累，編制本企業(yè)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，避免同類型問題反復(fù)出現(xiàn)，加強項目間技術(shù)交流與共享，對成熟的優(yōu)化設(shè)計的成果進行推廣。
認真做好工程項目施工圖設(shè)計管理和實施工作，建立設(shè)計交底和施工圖會審制度；嚴格控制現(xiàn)場的各類變更，避免超概現(xiàn)象發(fā)生。
　　3. 如何通過設(shè)計審查控制
　　工程造價
　　在以上的設(shè)計管理環(huán)節(jié)中，設(shè)計審查是工程設(shè)計各階段的重要把關(guān)工作，通過設(shè)計審查可以降低項目風(fēng)險，提高工程品質(zhì)，控制工程造價。
　　各階段設(shè)計審查都很重要，但側(cè)重點不同。
　　可研報告審查的重點在于分析項目是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策及當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)規(guī)劃；風(fēng)資源評估結(jié)果及評價是否準(zhǔn)確；項目選址、風(fēng)機選型及發(fā)電量計算是否合理；項目的經(jīng)濟效益評價是否符合實際。最后得出項目是否可行的建議。
　　初步設(shè)計審查的重點是落實工程方案、設(shè)備選型及投資概算。是工程全面實施前的把關(guān)工作，也是降低工程造價的重要環(huán)節(jié)。我們通過對建設(shè)項目初步設(shè)計審查數(shù)據(jù)的統(tǒng)計，平均每個項目都會形成書面審查意見40多條，很多設(shè)計優(yōu)化也是在這個階段提出和推廣的。表1 是一個我公司已建成風(fēng)電項目在設(shè)計審查前后的投資變化情況表：