四川省：鼓勵(lì)通過(guò)租賃方式配儲(chǔ)！

1月13日，四川省發(fā)展和改革委員會(huì) 四川省能源局發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)新型儲(chǔ)能積極健康發(fā)展的通知》。

《通知》指出，推動(dòng)新型儲(chǔ)能規(guī)模化發(fā)展。積極發(fā)展電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能、穩(wěn)步推進(jìn)電源側(cè)儲(chǔ)能、靈活發(fā)展用戶側(cè)儲(chǔ)能，力爭(zhēng)到2027年底，全省新型儲(chǔ)能裝機(jī)規(guī)模達(dá)500萬(wàn)千瓦，其中成都新型儲(chǔ)能裝機(jī)規(guī)模不低于200萬(wàn)千瓦。

同時(shí)，完善配儲(chǔ)機(jī)制。單獨(dú)開(kāi)發(fā)的新能源項(xiàng)目按要求配儲(chǔ)，鼓勵(lì)其他新能源項(xiàng)目合理配儲(chǔ)。對(duì)配置新型儲(chǔ)能（含租賃）不低于裝機(jī)容量10%、時(shí)長(zhǎng)2小時(shí)及以上的新能源項(xiàng)目，適當(dāng)傾斜支持保障利用小時(shí)數(shù)。2023年7月20日后核準(zhǔn)或備案的單獨(dú)開(kāi)發(fā)的風(fēng)電、集中式光伏項(xiàng)目，未按要求配儲(chǔ)、或配儲(chǔ)容量不滿足要求的新能源項(xiàng)目，鼓勵(lì)通過(guò)租賃方式配儲(chǔ)，租賃合同可作為新能源配儲(chǔ)容量和項(xiàng)目并網(wǎng)的依據(jù)，租賃協(xié)議不短于3年。本通知印發(fā)后核準(zhǔn)、備案的裝機(jī)容量不高于10萬(wàn)千瓦的新能源項(xiàng)目（以單個(gè)項(xiàng)目計(jì)），原則上通過(guò)租賃方式配置新型儲(chǔ)能。

全文如下：

四川省發(fā)展和改革委員會(huì) 四川省能源局關(guān)于促進(jìn)新型儲(chǔ)能積極健康發(fā)展的通知

（川發(fā)改能源〔2024〕665號(hào)）

各市（州）發(fā)展改革委、能源主管部門(mén)，各有關(guān)企業(yè):

為充分發(fā)揮新型儲(chǔ)能功能作用，促進(jìn)新能源消納，提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力，推動(dòng)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化發(fā)展，支撐構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，依據(jù)《關(guān)于加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（發(fā)改能源規(guī)〔2021〕1051號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)新型儲(chǔ)能參與電力市場(chǎng)和調(diào)度運(yùn)用的通知》（發(fā)改辦運(yùn)行〔2022〕475號(hào)）、《關(guān)于促進(jìn)新型儲(chǔ)能并網(wǎng)和調(diào)度運(yùn)用的通知》（國(guó)能發(fā)科技規(guī)〔2024〕26號(hào)）等文件精神，現(xiàn)就促進(jìn)新型儲(chǔ)能積極健康發(fā)展有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、加快新型儲(chǔ)能規(guī)劃布局

（一）推動(dòng)新型儲(chǔ)能規(guī)模化發(fā)展。積極發(fā)展電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能、穩(wěn)步推進(jìn)電源側(cè)儲(chǔ)能、靈活發(fā)展用戶側(cè)儲(chǔ)能，力爭(zhēng)到2027年底，全省新型儲(chǔ)能裝機(jī)規(guī)模達(dá)500萬(wàn)千瓦，其中成都新型儲(chǔ)能裝機(jī)規(guī)模不低于200萬(wàn)千瓦。

（二）引導(dǎo)各類(lèi)新型儲(chǔ)能科學(xué)布局。電網(wǎng)側(cè)新型儲(chǔ)能優(yōu)先在區(qū)域電力缺口較大、負(fù)荷峰谷差明顯、電源就地支撐規(guī)模不足的點(diǎn)位布局。在送出輸電通道不受限、新能源大規(guī)模匯集的斷面，適當(dāng)合理配置電網(wǎng)側(cè)新型儲(chǔ)能；送出通道（豐水期）滿載、新能源規(guī)模占比較小的地區(qū)，不宜在本地配置電網(wǎng)側(cè)新型儲(chǔ)能。在“三州一市”等新能源資源富集地區(qū)，結(jié)合新能源消納利用和支撐保供需要，科學(xué)配建電源側(cè)新型儲(chǔ)能。鼓勵(lì)工業(yè)、算力、通信、互聯(lián)網(wǎng)等用電量大且對(duì)供電可靠性、電能質(zhì)量要求高的電力用戶，以及大數(shù)據(jù)中心、工業(yè)園區(qū)等場(chǎng)所終端用戶，按需配建用戶側(cè)新型儲(chǔ)能。

（三）突出重點(diǎn)區(qū)域布局電網(wǎng)側(cè)新型儲(chǔ)能。電網(wǎng)側(cè)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目重點(diǎn)布局成都等負(fù)荷中心，服務(wù)電力保供和電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。成都負(fù)荷中心新增項(xiàng)目重點(diǎn)布局在成都電網(wǎng)南部區(qū)域，其次布局在成都電網(wǎng)東部區(qū)域，緊鄰成都的其他市梯次補(bǔ)充。德陽(yáng)、綿陽(yáng)、樂(lè)山、宜賓等電力負(fù)荷增長(zhǎng)快、系統(tǒng)調(diào)節(jié)需求強(qiáng)的其他區(qū)域，因地制宜布局電網(wǎng)側(cè)新型儲(chǔ)能。

二、規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)管理

（一）強(qiáng)化項(xiàng)目統(tǒng)籌。省級(jí)能源主管部門(mén)會(huì)同省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)在統(tǒng)籌電力供需形勢(shì)、電力供應(yīng)結(jié)構(gòu)、其他電源布局等基礎(chǔ)上，提出年度電網(wǎng)側(cè)新型儲(chǔ)能規(guī)模布局總體考慮，組織各市（州）能源主管部門(mén)研究謀劃項(xiàng)目，并按年度報(bào)送項(xiàng)目建議，按程序評(píng)估論證形成年度項(xiàng)目清單并推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。

（二）規(guī)范備案管理。新型儲(chǔ)能項(xiàng)目實(shí)行備案管理，各地備案機(jī)關(guān)不得違規(guī)設(shè)置備案前置條件。市（州）能源主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目信息梳理，電網(wǎng)側(cè)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目備案信息、裝機(jī)規(guī)模5萬(wàn)千瓦及以上的電源側(cè)和用戶側(cè)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目信息應(yīng)定期匯總報(bào)送省級(jí)能源主管部門(mén)。

（三）加快項(xiàng)目建設(shè)。各市（州）能源主管部門(mén)督促納入年度項(xiàng)目清單的新型儲(chǔ)能項(xiàng)目加快辦理各項(xiàng)建設(shè)手續(xù)，推動(dòng)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，定期向省級(jí)能源主管部門(mén)報(bào)送建設(shè)進(jìn)度。納入年度項(xiàng)目清單、為迎峰度夏（度冬）電力保供提供支撐的電網(wǎng)側(cè)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目，未按承諾時(shí)限開(kāi)工，經(jīng)評(píng)估論證后調(diào)出年度項(xiàng)目清單。

三、加強(qiáng)政策協(xié)同支持

（一）完善配儲(chǔ)機(jī)制。單獨(dú)開(kāi)發(fā)的新能源項(xiàng)目按要求配儲(chǔ)，鼓勵(lì)其他新能源項(xiàng)目合理配儲(chǔ)。對(duì)配置新型儲(chǔ)能（含租賃）不低于裝機(jī)容量10%、時(shí)長(zhǎng)2小時(shí)及以上的新能源項(xiàng)目，適當(dāng)傾斜支持保障利用小時(shí)數(shù)。2023年7月20日后核準(zhǔn)或備案的單獨(dú)開(kāi)發(fā)的風(fēng)電、集中式光伏項(xiàng)目，未按要求配儲(chǔ)、或配儲(chǔ)容量不滿足要求的新能源項(xiàng)目，鼓勵(lì)通過(guò)租賃方式配儲(chǔ)，租賃合同可作為新能源配儲(chǔ)容量和項(xiàng)目并網(wǎng)的依據(jù)，租賃協(xié)議不短于3年。本通知印發(fā)后核準(zhǔn)、備案的裝機(jī)容量不高于10萬(wàn)千瓦的新能源項(xiàng)目（以單個(gè)項(xiàng)目計(jì)），原則上通過(guò)租賃方式配置新型儲(chǔ)能。

（二）促進(jìn)并網(wǎng)調(diào)用。電網(wǎng)企業(yè)指導(dǎo)納入年度項(xiàng)目清單的電網(wǎng)側(cè)新型儲(chǔ)能電站辦理接入并網(wǎng)手續(xù)，做好并網(wǎng)調(diào)試驗(yàn)收，確保配套接網(wǎng)工程同步投產(chǎn)使用。電網(wǎng)側(cè)新型儲(chǔ)能電站電量納入全省統(tǒng)調(diào)統(tǒng)分。原則上對(duì)納入示范項(xiàng)目的電網(wǎng)側(cè)新型儲(chǔ)能電站每年調(diào)用完全充放電次數(shù)不低于250次，其他納入年度項(xiàng)目清單的電網(wǎng)側(cè)新型儲(chǔ)能電站參照?qǐng)?zhí)行。

（三）健全價(jià)格機(jī)制。完善電網(wǎng)側(cè)新型儲(chǔ)能電站和用戶側(cè)新型儲(chǔ)能設(shè)施充放電價(jià)格機(jī)制。優(yōu)化分時(shí)電價(jià)政策，引導(dǎo)新型儲(chǔ)能更好響應(yīng)電力系統(tǒng)調(diào)峰需求。支持配建新型儲(chǔ)能設(shè)施的工商業(yè)用戶向電網(wǎng)企業(yè)報(bào)裝時(shí)，工商業(yè)用戶與配建儲(chǔ)能設(shè)施視為同一主體，由雙方按照電價(jià)政策協(xié)商優(yōu)化基本電費(fèi)計(jì)收方式。

（四）推動(dòng)參與市場(chǎng)。支持電網(wǎng)側(cè)、用戶側(cè)新型儲(chǔ)能參與電力中長(zhǎng)期市場(chǎng)，充電時(shí)作為用戶參與常規(guī)直購(gòu)交易；放電時(shí)，電網(wǎng)側(cè)新型儲(chǔ)能放電電量參照省內(nèi)燃煤火電方式參與市場(chǎng)交易。推動(dòng)新型儲(chǔ)能參與需求側(cè)響應(yīng)、輔助服務(wù)市場(chǎng)，獲取需求側(cè)響應(yīng)補(bǔ)償和輔助服務(wù)費(fèi)用。加快電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)，以市場(chǎng)化機(jī)制推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)揮作用。

四、完善落實(shí)保障措施

（一）健全制度體系。省級(jí)能源主管部門(mén)、省直有關(guān)部門(mén)（單位）、國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)及省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)等加強(qiáng)協(xié)同，不斷完善中長(zhǎng)期電力市場(chǎng)、新型儲(chǔ)能項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行、新能源和新型儲(chǔ)能并網(wǎng)調(diào)度及考核等相關(guān)制度，引導(dǎo)新型儲(chǔ)能行業(yè)健康有序發(fā)展。

（二）加強(qiáng)要素保障。各市（州）要加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，在用地、資金保障等方面給予支持。對(duì)納入年度項(xiàng)目清單的電網(wǎng)側(cè)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目在符合國(guó)土空間規(guī)劃的前提下，優(yōu)先安排使用公用設(shè)施用地或工業(yè)用地，用戶側(cè)新型儲(chǔ)能設(shè)施用地與產(chǎn)業(yè)園區(qū)、工商業(yè)企業(yè)用地統(tǒng)一規(guī)劃。支持示范項(xiàng)目和納入年度項(xiàng)目清單的新型儲(chǔ)能項(xiàng)目申報(bào)使用超長(zhǎng)期特別國(guó)債、地方政府專(zhuān)項(xiàng)債等政策性開(kāi)發(fā)性金融工具。

（三）鼓勵(lì)市（州）加強(qiáng)政策支持。鼓勵(lì)各市（州）結(jié)合實(shí)際出臺(tái)配套支持政策，支持新型儲(chǔ)能建設(shè)運(yùn)營(yíng)，出臺(tái)配套政策市（州）的電網(wǎng)側(cè)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目?jī)?yōu)先納入年度項(xiàng)目清單。

四川省發(fā)展和改革委員會(huì)

四川省能源局

2024年12月30日