6月7日,國家發(fā)展改革委、國家能源局發(fā)布《關(guān)于進一步推動新型儲能參與電力市場和調(diào)度運用的通知》(發(fā)改辦運行〔2022〕475號),其中提到:
新型儲能可作為獨立儲能參與電力市場。具備獨立計量、控制等技術(shù)條件,接入調(diào)度自動化系統(tǒng)可被電網(wǎng)監(jiān)控和調(diào)度,符合相關(guān)標準規(guī)范和電力市場運營機構(gòu)等有關(guān)方面要求,具有法人資格的新型儲能項目,可轉(zhuǎn)為獨立儲能,作為獨立主體參與電力市場。鼓勵以配建形式存在的新型儲能項目,通過技術(shù)改造滿足同等技術(shù)條件和安全標準時,可選擇轉(zhuǎn)為獨立儲能項目。按照《國家發(fā)展改革委、國家能源局關(guān)于推進電力源網(wǎng)荷儲一體化和多能互補發(fā)展的指導(dǎo)意見》(發(fā)改能源規(guī)〔2021〕280號)有關(guān)要求,涉及風(fēng)光水火儲多能互補一體化項目的儲能,原則上暫不轉(zhuǎn)為獨立儲能。
鼓勵配建新型儲能與所屬電源聯(lián)合參與電力市場。以配建形式存在的新型儲能項目,在完成站內(nèi)計量、控制等相關(guān)系統(tǒng)改造并符合相關(guān)技術(shù)要求情況下,鼓勵與所配建的其他類型電源聯(lián)合并視為一個整體,按照現(xiàn)有相關(guān)規(guī)則參與電力市場。各地根據(jù)市場放開電源實際情況,鼓勵新能源場站和配建儲能聯(lián)合參與市場,利用儲能改善新能源涉網(wǎng)性能,保障新能源高效消納利用。隨著市場建設(shè)逐步成熟,鼓勵探索同一儲能主體可以按照部分容量獨立、部分容量聯(lián)合兩種方式同時參與的市場模式。
加快推動獨立儲能參與電力市場配合電網(wǎng)調(diào)峰。加快推動獨立儲能參與中長期市場和現(xiàn)貨市場。鑒于現(xiàn)階段儲能容量相對較小,鼓勵獨立儲能簽訂頂峰時段和低谷時段市場合約,發(fā)揮移峰填谷和頂峰發(fā)電作用。獨立儲能電站向電網(wǎng)送電的,其相應(yīng)充電電量不承擔(dān)輸配電價和政府性基金及附加。
建立電網(wǎng)側(cè)儲能價格機制。各地要加強電網(wǎng)側(cè)儲能的科學(xué)規(guī)劃和有效監(jiān)管,鼓勵電網(wǎng)側(cè)根據(jù)電力系統(tǒng)運行需要,在關(guān)鍵節(jié)點建設(shè)儲能設(shè)施。研究建立電網(wǎng)側(cè)獨立儲能電站容量電價機制,逐步推動電站參與電力市場;探索將電網(wǎng)替代型儲能設(shè)施成本收益納入輸配電價回收。
通知全文如下:
國家發(fā)展改革委辦公廳 國家能源局綜合司關(guān)于進一步推動新型儲能參與電力市場和調(diào)度運用的通知
發(fā)改辦運行〔2022〕475號
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革委、經(jīng)信委(工信委、工信廳、工信局、經(jīng)信廳)、能源局,北京市城市管理委員會,國家能源局各派出機構(gòu),國家電網(wǎng)有限公司、中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司、中國華能集團有限公司、中國大唐集團有限公司、中國華電集團有限公司、國家電力投資集團有限公司、中國長江三峽集團有限公司、國家能源投資集團有限責(zé)任公司、國家開發(fā)投資集團有限公司、華潤(集團)有限公司:
為貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》,按照《國家發(fā)展改革委、國家能源局關(guān)于加快推動新型儲能發(fā)展的指導(dǎo)意見》(發(fā)改能源規(guī)〔2021〕1051號)有關(guān)要求,進一步明確新型儲能市場定位,建立完善相關(guān)市場機制、價格機制和運行機制,提升新型儲能利用水平,引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。
一、總體要求。新型儲能具有響應(yīng)快、配置靈活、建設(shè)周期短等優(yōu)勢,可在電力運行中發(fā)揮頂峰、調(diào)峰、調(diào)頻、爬坡、黑啟動等多種作用,是構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的重要組成部分。要建立完善適應(yīng)儲能參與的市場機制,鼓勵新型儲能自主選擇參與電力市場,堅持以市場化方式形成價格,持續(xù)完善調(diào)度運行機制,發(fā)揮儲能技術(shù)優(yōu)勢,提升儲能總體利用水平,保障儲能合理收益,促進行業(yè)健康發(fā)展。
二、新型儲能可作為獨立儲能參與電力市場。具備獨立計量、控制等技術(shù)條件,接入調(diào)度自動化系統(tǒng)可被電網(wǎng)監(jiān)控和調(diào)度,符合相關(guān)標準規(guī)范和電力市場運營機構(gòu)等有關(guān)方面要求,具有法人資格的新型儲能項目,可轉(zhuǎn)為獨立儲能,作為獨立主體參與電力市場。鼓勵以配建形式存在的新型儲能項目,通過技術(shù)改造滿足同等技術(shù)條件和安全標準時,可選擇轉(zhuǎn)為獨立儲能項目。按照《國家發(fā)展改革委、國家能源局關(guān)于推進電力源網(wǎng)荷儲一體化和多能互補發(fā)展的指導(dǎo)意見》(發(fā)改能源規(guī)〔2021〕280號)有關(guān)要求,涉及風(fēng)光水火儲多能互補一體化項目的儲能,原則上暫不轉(zhuǎn)為獨立儲能。
三、鼓勵配建新型儲能與所屬電源聯(lián)合參與電力市場。以配建形式存在的新型儲能項目,在完成站內(nèi)計量、控制等相關(guān)系統(tǒng)改造并符合相關(guān)技術(shù)要求情況下,鼓勵與所配建的其他類型電源聯(lián)合并視為一個整體,按照現(xiàn)有相關(guān)規(guī)則參與電力市場。各地根據(jù)市場放開電源實際情況,鼓勵新能源場站和配建儲能聯(lián)合參與市場,利用儲能改善新能源涉網(wǎng)性能,保障新能源高效消納利用。隨著市場建設(shè)逐步成熟,鼓勵探索同一儲能主體可以按照部分容量獨立、部分容量聯(lián)合兩種方式同時參與的市場模式。
四、加快推動獨立儲能參與電力市場配合電網(wǎng)調(diào)峰。加快推動獨立儲能參與中長期市場和現(xiàn)貨市場。鑒于現(xiàn)階段儲能容量相對較小,鼓勵獨立儲能簽訂頂峰時段和低谷時段市場合約,發(fā)揮移峰填谷和頂峰發(fā)電作用。獨立儲能電站向電網(wǎng)送電的,其相應(yīng)充電電量不承擔(dān)輸配電價和政府性基金及附加。