11月10日,中國和美國在聯合國氣候變化格拉斯哥大會期間發布《中美關于在21世紀20年代強化氣候行動的格拉斯哥聯合宣言》。雙方贊賞迄今為止開展的工作,承諾繼續共同努力,并與各方一道,加強《巴黎協定》的實施。在共同但有區別的責任和各自能力原則、考慮各國國情的基礎上,采取強化的氣候行動,有效應對氣候危機。雙方同意建立“21世紀20年代強化氣候行動工作組”,推動兩國氣候變化合作和多邊進程。
為減少二氧化碳排放,兩國計劃:
1. 支持有效整合高占比、低成本、間歇性可再生能源的政策;
2. 鼓勵有效平衡跨越廣闊地域電力供需的輸電政策;
3. 鼓勵整合太陽能、儲能和其他更接近電力使用端的清潔能源解決方案的分布式發電政策;
4. 減少電力浪費的能效政策和標準。
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全文如下:
中美關于在21世紀20年代強化氣候行動的格拉斯哥聯合宣言
一、中美回顧2021年4月17日發表的《中美應對氣候危機聯合聲明》。兩國致力于該聲明的有效實施,贊賞迄今為止開展的深度工作和持續討論的意義。
二、中美在2021年8月9日發布的政府間氣候變化專門委員會第六次評估報告第一工作組報告等的警示下,進一步認識到氣候危機的嚴峻性和緊迫性。兩國承諾通過各自在21世紀20年代關鍵十年采取加速行動,并在包括《聯合國氣候變化框架公約》在內的多邊進程中開展合作來應對氣候危機,以避免災難性影響。
三、中美回顧兩國堅持攜手并與其他各方一道加強《巴黎協定》實施的承諾,同時回顧《巴黎協定》目的是根據協定第二條將全球平均氣溫升幅控制在低于2°C之內,并努力限制在1.5°C之內。為此,雙方承諾作出努力,包括在《巴黎協定》框架下在21世紀20年代采取提高力度的強化氣候行動,以使上述溫升限制目標可以實現,并合作識別和應對相關挑戰與機遇。
四、走向未來,中美歡迎世界范圍為應對氣候危機做出的重大努力。但也認識到,這些努力及其總體效果與為實現《巴黎協定》目標所需努力之間仍存在顯著差距。雙方強調,盡快彌補這一差距至關重要,特別是要通過提升的努力。兩國宣布計劃在此決定性的十年,根據不同國情,各自、攜手并與其他國家一道加強并加速旨在縮小差距的氣候行動與合作,包括加速綠色低碳轉型和氣候技術創新。
五、雙方計劃抓住這一關鍵時刻,投身于擴大各自和共同努力,以加快向全球凈零經濟轉型。
六、雙方回顧兩國計劃在《聯合國氣候變化框架公約》第二十六次締約方會議前后,繼續討論21世紀20年代的具體減排行動,以確保《巴黎協定》相符的溫升限制目標可以實現。秉承此清晰目的,并預期包括制定具體目標、指標、政策和措施等形式在內的特定合作形式將顯著促進減限排,雙方計劃開展以下行動與合作。
七、雙方計劃在以下方面開展合作:
(一)21世紀20年代減少溫室氣體排放相關法規框架與環境標準;
(二)將清潔能源轉型的社會效益最大化;