可再生能源發展“十四五”規劃提上日程

4月15日，國家能源局發布《關于做好可再生能源發展“十四五”規劃編制工作有關事項的通知》（下稱《通知》）。《通知》明確可再生能源發展“十四五”規劃編制七條重點任務：

一、 突出市場化低成本優先發展可再生能源戰略二、 系統評估各類可再生能源資源開發條件三、 科學論證“十四五”各類可再生能源發展目標四、 認真研究“十四五”可再生能源發展主要任務和重大項目布局五、 統籌做好可再生能源本地消納和跨省區輸送六、 加快推進可再生能源技術裝備和產業體系建設七、 研究提出支持可再生能源發展的長效機制和政策措施

2020年是“十三五”規劃的收官之年，在“十三五”期間，中國可再生能源經歷過一輪爆發式增長，到2019年，中國風電并網容量達到2.1億千瓦,基本完成“十三五”規劃任務；光伏并網容量達到2.04億千瓦，接近于“十三五”規劃的兩倍。

可再生能源歷年規劃容量（萬千瓦）

而即將開局的“十四五”是可再生能源發展的關鍵時期。平價時代降成本、補貼拖欠以及消納受限等多重壓力下，“十四五”期間可再生能源的增長點在哪里？

在第四條重要任務中，《通知》提出要優先開發當地分散式和分布式可再生能源資源，大力推進分布式可再生電力、熱力、燃氣等在用戶側直接就近利用，結合儲能、氫能等新技術，提升可再生能源在區域能源供應中的比重。

可再生能源裝備制造能力也被著重提及。在風電領域，電控系統和主軸軸承一直被國外企業“卡脖子”，這讓中國風電在平價時代降低成本頗為被動。

此外，《通知》還明確了“十四五”規劃的出臺日程：2020年11月底前完成《可再生能源發展“十四五”規劃（征求意見稿）》，2021年3月形成國家《可再生能源發展“十四五”規劃（送審稿）》。