9月12日,市人大常委會召開《莆田市湄洲島保護管理條例》頒布實施新聞發(fā)布會。市人大常委會副主任鄭祖杰、何金清,副市長鄭瑞錦及湄洲島管委會有關負責人等出席新聞發(fā)布會并答記者問。
條例堅持“保護優(yōu)先、科學規(guī)劃、統(tǒng)一管理、綠色發(fā)展”的原則,把立法的出發(fā)點和落腳點放在“保護”兩字上,用最嚴格的制度保護湄洲島。條例針對把湄洲島建設成為世界媽祖文化中心的目標,規(guī)定依法保護具有歷史、文學、藝術、科學價值的優(yōu)秀文化資源;針對湄洲島“在水之湄,在海之洲,一嶼如眉”的自然風貌與海島景觀,規(guī)定禁止在湄洲島海域內開采海砂和改變沙灘自然屬性,禁止開山、采石、炸礁、建設風電等破壞景觀風貌和開采地下水等可能造成地面沉降、海水入侵的活動,規(guī)定島上建筑的布局、風格、色彩應當體現(xiàn)海島生態(tài)和地域文化特色;針對湄洲島生態(tài)環(huán)境保護,要求按照建設花園海島的目標推進湄洲島彩化、景觀化,禁止擅自砍伐、移植樹木,禁止違法獵捕、運輸、銷售野生動物和破壞野生動物棲息地,禁止擴散、放生或者丟棄外來入侵物種,禁止運輸活禽活畜入島,等等。
為了提升湄洲島外在形象和內在品質,條例從多方位強化管理,實現(xiàn)對湄洲島的有效保護。條例積極引領信息技術與城市管理的深度融合,推動湄洲島建設成為全國智慧生態(tài)示范島;根據(jù)湄洲島的實際情況,條例作出戶籍人口總量和車輛總量控制的原則性規(guī)定,要求全面推廣使用清潔能源機動車,島上現(xiàn)有的燃油機動車依法逐步淘汰;針對島容島貌,條例要求主要道路和重點區(qū)域的沿路沿街不得隨意吊掛、晾曬和堆放有礙觀瞻的物品,統(tǒng)一規(guī)范和管理廣告牌、宣傳畫廊、道路標志;針對島上環(huán)境衛(wèi)生,條例強化污染源頭防控,夯實綠色發(fā)展基礎,規(guī)定湄洲島實行生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸和分類處理,實行雨污分流和污水集中收集處理、再生利用;針對旅游市場,條例要求建立旅游經(jīng)營失信行為聯(lián)合懲戒制度,加強商品和服務價格的監(jiān)督檢查,禁止無證導游、非法營運等活動;此外,條例還對殯葬改革、產業(yè)發(fā)展、安全制度和公民行為等作出相關規(guī)定。
會上記者了解到,下一步,市政府及湄洲島管委會將加大條例的宣傳力度,出臺配套政策,抓好貫徹執(zhí)行,進一步保護、改善和提升湄洲島生態(tài)環(huán)境,進一步保護、傳承和弘揚媽祖文化,把湄洲島建設成為世界媽祖文化中心和生態(tài)島、旅游島。
據(jù)悉,該條例在省十三屆人大常委會第十一次會議上獲得滿票通過,將于今年10月1日起施行。該條例的實施,對解決湄洲島在規(guī)劃建設、生態(tài)保護等方面的問題,把湄洲島建設成為生態(tài)島、旅游島將發(fā)揮積極的法治保障作用。