9月3日，華能集團與中船集團簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方將重點在風電、海上核電、智能微電網(wǎng)和分布式能源、綜合能源服務(wù)等領(lǐng)域開展戰(zhàn)略互惠合作。華能集團董事長舒印彪表示，希望雙方強強聯(lián)合，共同打造高質(zhì)量海上風電精品工程，同時探索拓展更多領(lǐng)域合作，為加快推動我國能源強國戰(zhàn)略實施貢獻力量。
政策機制逐步完善
“十三五”以來，我國海上風電政策機制逐步完善，不斷穩(wěn)定市場發(fā)展環(huán)境。
2016年，國家能源局、國家海洋局聯(lián)合印發(fā)了《海上風電開發(fā)建設(shè)管理辦法》，簡化了項目開發(fā)建設(shè)管理程序，明確了用海標準，提出各省(區(qū)、市)可根據(jù)規(guī)劃自行組織海上風電開展建設(shè)。
2018年，國家能源局印發(fā)《關(guān)于2018年度風電建設(shè)管理有關(guān)要求的通知》，提出2019年起新增核準的海上風電項目應(yīng)全部通過競爭方式配置和確定上網(wǎng)電價。
2019年5月24日，國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于完善風電上網(wǎng)電價政策的通知》，對于2018年底前已核準海上風電項目，必須在2021年底之前建成并網(wǎng)，方可拿到0.85元/千瓦時的上網(wǎng)電價。
5月30日，《關(guān)于2019年風電、光伏發(fā)電項目建設(shè)有關(guān)事項的通知》（以下簡稱《通知》）由國家能源局正式印發(fā)。“2019年，風電、光伏發(fā)電總的導(dǎo)向就是堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)。”國家能源局新能源司相關(guān)負責人表示，今年將進一步加快技術(shù)進步和補貼強度降低，做好項目建設(shè)與消納能力協(xié)調(diào)，以推進風電、光伏發(fā)電行業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
根據(jù)《通知》同步印發(fā)的《2019年風電項目建設(shè)工作方案》，2019年，各地區(qū)將以本省級區(qū)域“十三五”規(guī)劃并網(wǎng)目標為基礎(chǔ)，減去2018年底已并網(wǎng)和已核準在有效期并承諾建設(shè)的風電項目規(guī)模，最終確定本年度競爭配置需國家補貼風電項目的總規(guī)模。同時，新建集中式陸上風電和海上風電項目需全部通過競爭方式配置并確定上網(wǎng)電價，并積極推動分散式風電參與分布式發(fā)電市場化交易試點。
《風電方案》明確，各省應(yīng)以本地區(qū)風電指導(dǎo)價為競爭配置上網(wǎng)電價上限，且不得設(shè)置電價下限。
此外，日前，由中國能建規(guī)劃設(shè)計集團廣東院主編的國家標準《海上風力發(fā)電場設(shè)計標準》正式出版發(fā)行，并將于2019年10月1日起實施。此標準為首部海上風力發(fā)電場國家標準，達到了國際先進水平，并填補了我國海上風力發(fā)電場設(shè)計標準的空白。
行業(yè)進入全面導(dǎo)入期
近年來，我國海上風電裝機規(guī)模增長迅速，截至2018年年底，我國累計核準的海上風電裝機總?cè)萘砍^了6000萬千瓦，成為全球海上風電裝機增長最快的國家。
據(jù)《中國風電后市場發(fā)展報告2018》數(shù)據(jù)顯示，2019-2021年中國風電運維后市場的總體容量逐年遞增，預(yù)計分別為2019年250億元，2020年275億元，2021年300億元。與此同時，伴隨著海上風電規(guī)模的逐年拓展，海上風電運維需求快速增長。金風科技、上海電氣、東方電氣、明陽智能等一大批風電企業(yè)紛紛開始加大布局海上風電市場。
有分析指出，我國海上風電正成為全球海上風電發(fā)展的新動力，而海上風電對我國能源轉(zhuǎn)型的支撐作用也將越來越顯著。我國海上風電儲量大，5—50米水深、70米高度的海上風電可開發(fā)資源約5億千瓦（水電約6.6億千瓦）。與陸上相比，海上風速高15%—40%，年運行小時數(shù)達4000以上，能多發(fā)50%—70%的電能。
德邦證券指出，我國海上風電已經(jīng)進入全面導(dǎo)入期，疊加陸上風電搶裝節(jié)點來臨。國內(nèi)風電市場招投標火熱，建議關(guān)注風電主機長跑冠軍——金風科技。
華創(chuàng)證券認為，當下風電板塊“低估值”、“低預(yù)期”、“低關(guān)注”，中短期迎來大概率的修復(fù)可能性，長期行業(yè)邏輯也逐步清晰。推薦關(guān)注風電各個細分領(lǐng)域，特別是中游制造板塊龍頭企業(yè)和海上風電投資機會。
中泰證券預(yù)計，2019-2020年風電新增裝機28/33GW，同比增33%/18%，行業(yè)景氣高，同時風機招標價格企穩(wěn)回升，制造端年度周期毛利率處于上升通道，中觀行業(yè)景氣或?qū)鬟f至微觀企業(yè)盈利，板塊估值中位數(shù)約12倍，重點推薦：金雷股份、日月股份、金風科技、天順風能、泰勝風能等。
民生證券指出，長期來看，2021年新核準陸上集中式風電項目將全面實現(xiàn)平價上網(wǎng)，國內(nèi)風電行業(yè)發(fā)展將由政策驅(qū)動向市場驅(qū)動轉(zhuǎn)變，運營商將更加注重項目度電成本以及風電設(shè)備制造商提供整體服務(wù)的能力，具有技術(shù)、成本、規(guī)模優(yōu)勢的供應(yīng)商將持續(xù)受益行業(yè)發(fā)展。
