據(jù)了解,正在發(fā)改委和能源局征求意見(jiàn)的《可再生能源發(fā)展基金管理辦法》是由財(cái)政部單獨(dú)制定的。而按照新可再生能源法,應(yīng)由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院能源、價(jià)格主管部門制定具體辦法。這意味著未來(lái)可再生能源發(fā)展基金的管理將涉及國(guó)家發(fā)改委(價(jià)格司)、國(guó)家能源局、財(cái)政部三個(gè)部門。如果考慮到具體執(zhí)行過(guò)程,則還涉及電監(jiān)會(huì)、電網(wǎng)公司和大的電力公司等。
發(fā)改委專家建議,應(yīng)由發(fā)改委、財(cái)政部、國(guó)家能源局、科技部、國(guó)資委和電監(jiān)會(huì)等部門共同籌備成立可再生能源發(fā)展基金管理委員會(huì),作為管理機(jī)構(gòu),同時(shí),以2020年可再生能源發(fā)展目標(biāo)分解為各年度發(fā)展目標(biāo),估算出所需資金的基本規(guī)模。由國(guó)家能源局會(huì)同有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門提出基金使用的年度計(jì)劃,發(fā)改委落實(shí)電價(jià)附加的水平,財(cái)政部負(fù)責(zé)補(bǔ)足基金使用年度計(jì)劃中電價(jià)附加不足的部分,制定年度基金預(yù)算并管理基金專用賬戶。
發(fā)改委能源研究所研究員王斯成表,按照最新政策,每度電提取4厘錢作為可再生能源電力附加,到2020年可累計(jì)為上述基金籌集2240億元。