競(jìng)爭(zhēng)配置促升級(jí) 全產(chǎn)業(yè)鏈拓寬海上版圖
2018年風(fēng)電量占全部發(fā)電量5.2%，比2017年提高0.4個(gè)百分點(diǎn)

　　1月28日，國(guó)家能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人在例行新聞發(fā)布會(huì)上指出，截至2018年底，我國(guó)可再生能源發(fā)電裝機(jī)占比同比上升1.7個(gè)百分點(diǎn)，清潔能源替代作用日益突顯。作為可再生能源發(fā)展的重要力量，2018年，我國(guó)風(fēng)電行業(yè)同樣交出了一份令人滿意的答卷。

　　據(jù)國(guó)家能源局公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2018年，我國(guó)風(fēng)電累計(jì)并網(wǎng)容量18426萬(wàn)千瓦、同比增長(zhǎng)12.4%，占全部發(fā)電裝機(jī)容量的9.7%，比2017年提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。全年發(fā)電量3660億千瓦時(shí)，占全部發(fā)電量的5.2%，比2017年提高0.4個(gè)百分點(diǎn)。

　　正如中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專委會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)秦海巖所說(shuō)，2018年，我國(guó)風(fēng)電發(fā)展“穩(wěn)中有進(jìn)，成就顯著”。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年，我國(guó)風(fēng)電新增并網(wǎng)裝機(jī)2059萬(wàn)千瓦，同比提升37%，繼續(xù)保持穩(wěn)步增長(zhǎng)勢(shì)頭。其中，中東部和南方地區(qū)占比約47%，開(kāi)發(fā)布局進(jìn)一步優(yōu)化。

　　風(fēng)電利用水平明顯提升，再一次實(shí)現(xiàn)了棄風(fēng)量、棄風(fēng)率“雙降”。2018年，我國(guó)風(fēng)電平均利用小時(shí)數(shù)2095小時(shí)，同比增加147小時(shí)；全年棄風(fēng)電量277億千瓦時(shí)，同比減少142億千瓦時(shí)，平均棄風(fēng)率7%，同比下降5個(gè)百分點(diǎn)。值得一提的是，大部分棄風(fēng)限電嚴(yán)重地區(qū)的形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，其中吉林、甘肅棄風(fēng)率下降超過(guò)14個(gè)百分點(diǎn)，內(nèi)蒙古、遼寧、黑龍江、新疆棄風(fēng)率下降超過(guò)5個(gè)百分點(diǎn)，棄風(fēng)限電狀況明顯緩解。

　　“以金風(fēng)科技、遠(yuǎn)景能源為代表的一批企業(yè)脫穎而出，已經(jīng)具備了參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力。”據(jù)秦海巖介紹，伴隨我國(guó)風(fēng)電行業(yè)技術(shù)研發(fā)的不斷突破及發(fā)展模式的日益成熟，我國(guó)風(fēng)電機(jī)組的出口數(shù)量正在實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

　　據(jù)中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專業(yè)委員會(huì)提供的數(shù)據(jù)，2018年，我國(guó)新增風(fēng)電機(jī)組出口裝機(jī)37.6萬(wàn)千瓦，累計(jì)出口容量達(dá)到358.1萬(wàn)千瓦，遠(yuǎn)銷美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、澳大利亞等35個(gè)國(guó)家和地區(qū)。其中，金風(fēng)科技憑借3兆瓦系列機(jī)型，不僅以27.4萬(wàn)千瓦的新增出口量居我國(guó)2018年風(fēng)電機(jī)組出口第一位，更可有效降低項(xiàng)目建設(shè)成本、提高吊裝效率，引領(lǐng)國(guó)內(nèi)外大型陸上風(fēng)電機(jī)組市場(chǎng)的發(fā)展方向。

　　“目前，我國(guó)已基本形成一條覆蓋技術(shù)研發(fā)、開(kāi)發(fā)建設(shè)、設(shè)備供應(yīng)、檢測(cè)認(rèn)證、配套服務(wù)的國(guó)際業(yè)務(wù)鏈。”秦海巖告訴記者，近年來(lái)，已經(jīng)有越來(lái)越多、各種類型的風(fēng)電企業(yè)走出國(guó)門，推動(dòng)我國(guó)風(fēng)電對(duì)外投資逐年提升，實(shí)現(xiàn)海外出口穩(wěn)定增長(zhǎng)。

　　當(dāng)光伏發(fā)電行業(yè)枕戈待發(fā)準(zhǔn)備踏上平價(jià)之路時(shí)，值得慶幸的是，風(fēng)電行業(yè)已經(jīng)在這條路上走了9個(gè)月，摸索出了一定的經(jīng)驗(yàn)。

　　2018年5月，國(guó)家能源局印發(fā)《關(guān)于2018年度風(fēng)電建設(shè)管理有關(guān)要求的通知》明確，自通知印發(fā)之日起，尚未印發(fā)年度風(fēng)電建設(shè)方案的省（自治區(qū)、直轄市）新增集中式陸上風(fēng)電項(xiàng)目和未確定投資主體的海上風(fēng)電項(xiàng)目應(yīng)全部通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)方式配置和確定上網(wǎng)電價(jià)，分散式風(fēng)電項(xiàng)目逐步納入分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易范圍，決定用競(jìng)價(jià)方式確定“年度開(kāi)發(fā)規(guī)模指標(biāo)”所有權(quán)，被業(yè)內(nèi)視為風(fēng)電行業(yè)邁向平價(jià)的重要一步。

　　受此影響，2018年，多個(gè)地區(qū)加快了風(fēng)電行業(yè)的開(kāi)發(fā)腳步，紛紛印發(fā)地區(qū)性風(fēng)電競(jìng)價(jià)指導(dǎo)方案，搶核準(zhǔn)、搶開(kāi)工，只為在全面開(kāi)展風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)前鎖定電價(jià)，保證項(xiàng)目利潤(rùn)空間。

　　2018年12月初，廣東省率先印發(fā)了我國(guó)首個(gè)風(fēng)電競(jìng)價(jià)細(xì)則，引導(dǎo)海上風(fēng)電、陸上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)升級(jí)和降低成本，提高國(guó)家補(bǔ)貼資金使用效益，為其他地區(qū)制定風(fēng)電競(jìng)爭(zhēng)配置方案提供重要參考。12月中旬，寧夏回族自治區(qū)發(fā)改委發(fā)布的《關(guān)于寧夏風(fēng)電基地2018年度風(fēng)電項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)配置評(píng)優(yōu)結(jié)果的公示》顯示，在參與競(jìng)爭(zhēng)的24家企業(yè)的32個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目中，平均承諾電價(jià)為每千瓦時(shí)0.4515元，展現(xiàn)出風(fēng)電項(xiàng)目的電價(jià)下降潛力，為行業(yè)進(jìn)步及企業(yè)發(fā)展增強(qiáng)信心。其后，天津、福建、江蘇等地的風(fēng)電競(jìng)爭(zhēng)配置方案或征求意見(jiàn)稿接連印發(fā)，風(fēng)電競(jìng)爭(zhēng)配置逐漸在全國(guó)范圍啟動(dòng)。

　　1月9日，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局印發(fā)《關(guān)于積極推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電無(wú)補(bǔ)貼平價(jià)上網(wǎng)有關(guān)工作的通知》，20年電價(jià)鎖定，降低非技術(shù)成本，正式開(kāi)展平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目和低價(jià)上網(wǎng)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

　　需要注意的是，在積極推進(jìn)平價(jià)上網(wǎng)的同時(shí)，各級(jí)政府都在一再?gòu)?qiáng)調(diào)———競(jìng)爭(zhēng)配置只是手段，提升競(jìng)爭(zhēng)能力、降低補(bǔ)貼依賴才是目的。作為我國(guó)正式大規(guī)模開(kāi)展平價(jià)上網(wǎng)的首個(gè)年頭，2019年，愿更多地方政府可以“量身制定”適合自身?xiàng)l件的競(jìng)爭(zhēng)配置方案，推動(dòng)當(dāng)?shù)仫L(fēng)電發(fā)展由政策驅(qū)動(dòng)向市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變；也希望有更多企業(yè)可以大展身手，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、完善發(fā)展模式，真正實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　2018年7月2日，福建興化灣海上風(fēng)電一期項(xiàng)目的安裝工作順利完成。令人激動(dòng)的是，作為全球首個(gè)國(guó)際化大功率海上風(fēng)電試驗(yàn)風(fēng)場(chǎng)，在其囊括了金風(fēng)科技、海裝風(fēng)電、太原重工、明陽(yáng)智能、東方風(fēng)電、上海電氣、湘電風(fēng)能、GE等八家機(jī)組供貨商中，由我國(guó)提供的海上風(fēng)電機(jī)組成為了風(fēng)場(chǎng)主力。

　　“近年來(lái)，我國(guó)海上風(fēng)電行業(yè)的國(guó)產(chǎn)化設(shè)備制造水平正在不斷提升，產(chǎn)業(yè)鏈日益完善。”水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院副院長(zhǎng)易躍春指出，我國(guó)海上風(fēng)電行業(yè)已基本具備全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展能力。據(jù)了解，目前，由金風(fēng)科技推出的我國(guó)單機(jī)容量最大的海上風(fēng)電機(jī)組功率已達(dá)8兆瓦，有效降低了風(fēng)電場(chǎng)度電成本，為我國(guó)海上風(fēng)電場(chǎng)大規(guī)模發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年，我國(guó)海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)建設(shè)節(jié)奏加快，新增裝機(jī)容量161萬(wàn)千瓦，累計(jì)達(dá)到363萬(wàn)千瓦；在建項(xiàng)目約1100萬(wàn)千瓦，產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體平穩(wěn)有序，預(yù)計(jì)可以實(shí)現(xiàn)“2020年累計(jì)并網(wǎng)容量達(dá)到500萬(wàn)千瓦”的“十三五”規(guī)劃目標(biāo)。同時(shí)，2018年，我國(guó)新建海上風(fēng)電場(chǎng)13座、總投資約114億美元，在全球海上風(fēng)電行業(yè)獨(dú)占矛頭。

　　在開(kāi)發(fā)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)力持續(xù)進(jìn)步的推動(dòng)下，伴隨著一系列拉動(dòng)政策的相繼出臺(tái)，我國(guó)海上風(fēng)電正在加速進(jìn)入發(fā)展快車道。1月16日，江蘇省一次性核準(zhǔn)海上風(fēng)電項(xiàng)目24個(gè)，累計(jì)裝機(jī)量670萬(wàn)千瓦，總投資金額約為1222.85億元。同時(shí)，根據(jù)廣東省發(fā)改委印發(fā)的《廣東省海上風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃（2017~2030年）》，到2020年底，廣東省將開(kāi)工建設(shè)海上風(fēng)電裝機(jī)容量1200萬(wàn)千瓦以上，其中建成投產(chǎn)200萬(wàn)千瓦以上；到2030年底，建成投產(chǎn)海上風(fēng)電裝機(jī)容量約3000萬(wàn)千瓦，形成整機(jī)制造、關(guān)鍵零部件生產(chǎn)、海工施工及相關(guān)服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)體系。

　　御風(fēng)而行，把握機(jī)遇。在已悄悄來(lái)臨的2019年，身處風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈日益成熟的重要階段，立足大規(guī)模推進(jìn)平價(jià)上網(wǎng)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，我國(guó)風(fēng)電人將繼續(xù)砥礪創(chuàng)新、艱苦奮斗，為推進(jìn)行業(yè)發(fā)展、推動(dòng)能源綠色轉(zhuǎn)型作出更多貢獻(xiàn)。