國家能源局出臺的《風電發展“十三五”規劃》提出，要積極穩妥地推進海上風電建設，到2020年，全國海上風電開工建設規模達到1000萬千瓦。而與陸上風電相比，發展海上風電具有不占用土地資源、風力資源豐富平穩且對機組運行環境較低等優勢。
與陸上風電新增裝機下滑形成鮮明對比的是，海上風電正駛入快車道。
憑借海上資源穩定、大發電功率、便于消納等特點，近年來發展迅速，市場前景廣闊。且海上風電的發電時間長，設備利用率比陸上風電高了一倍，且有一定規律性，有利于峰谷的調配。經過11年發展，截至2017年底，我國海上風電累計裝機容量已超過276萬千瓦，海上風電場實現多點開花。隨著頂層設計及各地政策持續扶持，以及設備技術逐步成熟，開發經驗不斷積累，國內海上風電開發逐步進入了加速期。
從“十二五”到“十三五”，中國海上風電經歷了由緩慢到提速的發展轉變。發改委此前印發的《可再生能源發展“十三五”規劃》目標顯示，截至2020年，中國海上風電開工建設目標規模10GW。而在地方層面，2017年以來，江蘇、浙江、廣東等多個東部沿海省市相繼公布了新的海上風電發展規劃。據不完全統計，截至今年年初，各地規劃的海上風電總裝機容量已經超過一億千瓦。經過多年的穩步發展，無論是在可開發的資源量上，還是技術、政策層面，我國海上風電目前已基本具備大規模開發條件。
據中國氣象局測繪計算，我國近海水深5米到25米范圍內，50米高度風電可裝機容量約2億千瓦；5米到50米水深，70米高度風電可裝機容量約為5億千瓦。同時，我國東部沿海省市用電負荷需求大、減排形勢嚴峻，作為新興清潔能源的海上風電不需要長距離輸送，消納便利。值此背景，海上風電率先在開發風險較低的江蘇海域等低風速地區打開局面，后續逐步將拓展至福建、廣東海域等高風速地區。
而在未來幾年，這種建設速度將繼續保持。疊加海上風電電價政策明確、建設成本逐年優化以及配套產業鏈日趨成熟等多種因素的影響，海上風電發展正進入提速期。2018年，預計國內海上風電新增吊裝容量將進一步增長。彭博新能源財經預測，據彭博新能源財經預測，當一個市場累計裝機達到300萬千瓦時至400萬千瓦時，可實現從新興市場到成熟市場的切換。而今年中國海上風電年度新增裝機容量將超過1.2GW，且2020年的年度新增裝機容量或達到2.6GW。
“十三五”時期，國家將大力推動海上風電跨越式發展，海上風電將從技術、質量、政策等方面取得飛躍式進步，實現高速發展。同時，海上風電集成軸承、齒輪箱、大型發電機等多個領域，進一步加強大型海上風電機組關鍵技術攻關，支持建設南海臺風多發海域試驗風場，不斷提升風電機組研發水平。最核心的原因是近幾年海上風電技術不斷完善，裝備更加先進，關鍵技術實現本土化。
但同時，海上風電是否會走陸上風電的老路也值得仔細考慮。國家對于海上風電支持力度最大的環節在于電價，業界普遍認為，短時間內海上風電還需要靠電價補貼支持。后續隨海上風電市場擴大，更多廠商的海上風機機型將獲得運行經驗，海上整機企業及產品的市場競爭將更加激烈。下一階段的開發節奏要看未來2—3年內海上風場的運行情況，要看國內風機能否經受住考驗。
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