目前，中國(guó)規(guī)劃通過(guò)在6個(gè)省區(qū)建設(shè)7個(gè)千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地，使2020年中國(guó)風(fēng)電裝機(jī)總?cè)萘窟_(dá)到12630萬(wàn)千瓦，風(fēng)電上網(wǎng)電量達(dá)到2810億千瓦時(shí)。貌似繁榮的表象并不能掩蓋風(fēng)電產(chǎn)業(yè)過(guò)剩的事實(shí)。

    日前，中國(guó)風(fēng)能協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)施鵬飛向記者介紹，“根據(jù)目前7個(gè)風(fēng)電基地規(guī)劃，到2020年，中國(guó)風(fēng)電總裝機(jī)容量將達(dá)到12630萬(wàn)千瓦，風(fēng)電上網(wǎng)電量約2810億千瓦時(shí)。”

    六個(gè)新規(guī)劃風(fēng)電場(chǎng)的具體分布為：甘肅酒泉地區(qū)規(guī)劃建設(shè)9個(gè)風(fēng)電場(chǎng)，到2015年裝機(jī)容量1270萬(wàn)千瓦；新疆哈密地區(qū)2020年將達(dá)到1080萬(wàn)千瓦；河北省風(fēng)能資源豐富的地區(qū)主要分布在張家口、承德地區(qū)及東部沿海，規(guī)劃2020 年達(dá)到1200萬(wàn)千瓦；吉林西部地區(qū)，主要在松源和白城等市，規(guī)劃到2020年達(dá)到2300萬(wàn)千瓦；內(nèi)蒙古大部分地區(qū)風(fēng)能資源豐富，規(guī)劃到2020 年達(dá)到5780萬(wàn)千瓦；江蘇省目前規(guī)劃1000萬(wàn)千瓦。

    新增裝機(jī)規(guī)模空前，但仔細(xì)算下來(lái)，風(fēng)電整機(jī)裝機(jī)產(chǎn)能依舊是過(guò)剩的。施鵬飛表示，“2009年，中國(guó)風(fēng)電總裝機(jī)容量超過(guò)2600萬(wàn)千瓦，即使風(fēng)電新增裝機(jī)容量到2020年達(dá)到1萬(wàn)億千瓦，平均每年新增1000萬(wàn)千瓦，也難以扭轉(zhuǎn)過(guò)剩局面。”

    2008年風(fēng)電整機(jī)制造企業(yè)累計(jì)超過(guò)70家，每家最低經(jīng)濟(jì)規(guī)模每年50萬(wàn)千瓦，合計(jì)達(dá)到3500萬(wàn)千瓦。目前風(fēng)電整機(jī)制造業(yè)的生產(chǎn)能力僅金風(fēng)科技、華銳風(fēng)電、東汽風(fēng)電3家龍頭企業(yè)的年產(chǎn)量就達(dá)到600萬(wàn)千瓦，其他60多家要競(jìng)爭(zhēng)其余400萬(wàn)千瓦。

    過(guò)剩風(fēng)電整機(jī)產(chǎn)能的擴(kuò)大緩解了近兩年中國(guó)風(fēng)電機(jī)組供不應(yīng)求的局面，也預(yù)示風(fēng)電整機(jī)制造業(yè)的白熱化競(jìng)爭(zhēng)即將來(lái)臨。

    “大家已經(jīng)把目光轉(zhuǎn)向海上風(fēng)電”，施鵬飛透露。2010年，國(guó)家發(fā)改委能源局將組織海上風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目的招標(biāo)工作，目的是通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)確定海上風(fēng)電的上網(wǎng)價(jià)格，以及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。“能源局正在優(yōu)化選定若干個(gè)具備裝機(jī)1000兆瓦以上的海上風(fēng)電場(chǎng)址，提出分期建設(shè)方案，開(kāi)展風(fēng)能資源和海洋水文的觀測(cè)，海底地質(zhì)勘查和地形圖測(cè)量等。”

    江蘇省是海上風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)的先行者，值得一提的是，其風(fēng)電規(guī)劃近期有了新變化。“原來(lái)江蘇省政府設(shè)想2020年建設(shè)陸上300萬(wàn)千瓦，在潮間帶和近海建設(shè)700萬(wàn)千瓦。現(xiàn)在將規(guī)劃全部改為江蘇海上風(fēng)電基地，規(guī)模為1000萬(wàn)千瓦。”這是迄今為止最大的海上風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃。

    據(jù)了解，海上風(fēng)電的范圍包括灘涂風(fēng)電場(chǎng)、近海風(fēng)電場(chǎng)和深海風(fēng)電場(chǎng)。而與陸上風(fēng)電裝機(jī)要求不同，海上風(fēng)電環(huán)境決定了大機(jī)組設(shè)備將發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。現(xiàn)在全球范圍內(nèi)，陸上風(fēng)電機(jī)組主流機(jī)型為2-3兆瓦，而海上風(fēng)電場(chǎng)主流機(jī)型則是3-5兆瓦，有些公司已經(jīng)研發(fā)出7.5兆瓦級(jí)別的風(fēng)電機(jī)組。但中國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的主流機(jī)型還停留在1.5兆瓦，甚至1.25兆瓦的生產(chǎn)設(shè)備還需要引進(jìn)。

    奇怪的是，1月初，國(guó)家能源局新能源司副司長(zhǎng)史立山卻表示，“要嚴(yán)格控制風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)能低水平擴(kuò)張。”“所謂低水平擴(kuò)張，我們現(xiàn)在已經(jīng)批量生產(chǎn)1.5MW機(jī)組，就不要再做1.5MW了，如果有更高水平的，比如3MW、5MW，應(yīng)該支持。”消息一出，業(yè)界嘩然，懷疑今后1.5兆瓦風(fēng)電機(jī)組項(xiàng)目將難以通過(guò)審批。

    記者就此向發(fā)改委有關(guān)部門(mén)求證，發(fā)改委能源研究所高級(jí)顧問(wèn)周鳳起表示，“發(fā)改委并未對(duì)1.5兆瓦風(fēng)電機(jī)組項(xiàng)目停止審批，也沒(méi)有下達(dá)過(guò)相關(guān)文件。”史立山的講話只是給風(fēng)電企業(yè)敲響警鐘，同時(shí)表示，大機(jī)組仍然是政府支持的對(duì)象。