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能源局再推分散式風電但它能像分布式光伏一樣火起來么？

2018-04-18 來源：能源評論瀏覽數：1507

4月16日，國家能源局官網稱，已印發(fā)《分散式風電項目開發(fā)建設暫行管理辦法》，鼓勵開展商業(yè)模式創(chuàng)新，吸引社會資本參與分散式風電項目開發(fā)，同時，鼓勵開展分散式風電電力市場化交易試點。

　　有人說，在分布式光伏大火之后，分散式風電也要火了。

　　所謂分散式風電，和分布式光伏有相似之處——不以大規(guī)模遠距離輸送電力為目的，產生電力就近接入當地電網消納的風電項目。

　　4月16日，國家能源局官網稱，已印發(fā)《分散式風電項目開發(fā)建設暫行管理辦法》，鼓勵開展商業(yè)模式創(chuàng)新，吸引社會資本參與分散式風電項目開發(fā)，同時，鼓勵開展分散式風電電力市場化交易試點。

　　有人說，2018年是分散式風電大火之年。國家能源局在今年3月下發(fā)的《2018年能源工作指導意見》中，就明確指出要“優(yōu)先發(fā)展分散式風電”。

　　當下，風電投資已經從集中式開發(fā)為主的“三北”地區(qū)，向中東部和南方地區(qū)轉移，而分散式風電，正好適合在這些低風速地區(qū)開發(fā)。

　　但有資源并不意味著有成果，分散式要開發(fā)成功，不僅需要政策，還要有細則和模式。

　　早在7年前，分散式風電也曾迎來過一次政策利好。

　　2011年7月前，能源局將此類項目“分布式風電”。2011年7月，《關于分散式接入風電開發(fā)的通知》將把“分布式”改為“分散式”。當年11月的“374號文件”進一步指出，要“探索分散式風電開發(fā)的新模式”，這被業(yè)內認為是風電從“規(guī)模化集中開發(fā)”，轉向“集中規(guī)模化開發(fā)”與“分散式開發(fā)”并行探索的開始。

　　但此后，分散式風電并沒有如預期中的大火。據媒體統計，最終批復的18個示范項目中，只有15個建成。而且這18個項目中，超過八成的的開發(fā)者來自大唐、華能、龍源等國字頭企業(yè)，并不差錢。

　　此次，要讓分散式風電市場理順，細則和模式非常重要：

　　首先是政策細則。

　　有業(yè)內人士指出，分布式光伏之所以迅速推廣，一個重要原因是設備安裝相對簡便，而風機設備體積大，無論是征地、安裝還是環(huán)評，程序仍較為復雜。因此，大力推廣最好在政策制定后再逐步執(zhí)行。

　　同時，分散式風電雖然向中東部轉移，但各地的條件和經濟發(fā)展情況不盡相同。因此，政府還要根據不同地區(qū)的特點出臺細則，避免執(zhí)行中出現產業(yè)鏈斷裂的窘境。

　　其次是倒逼模式。

　　在風電乃至新能源發(fā)展過程中，盈利模式始終是被關注的一個問題。因為只有形成可行的造血能力，才能讓行業(yè)持續(xù)發(fā)展。對于分散式風電而言，回收時間是在盈利模式形成的過程中，最需被關注的問題。

　　眾所周知，小型風電并網系統的回收期較長，如此長的時間中，企業(yè)要生存，補貼就不能少。而一旦隨著相關優(yōu)惠政策和補貼的調整變化，業(yè)績就會出現滑坡，引發(fā)行業(yè)危機。因此，相關部門在推出采取鼓勵的措施，需要考慮到如何倒逼商業(yè)模式，并讓分散式風電盡快產生造血能力。

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