第四屆中國(guó)國(guó)際風(fēng)電復(fù)合材料高峰論壇（CWPC2018）于2018年3月30日上午在江蘇省阜寧縣天鵝湖大酒店隆重召開，來自海內(nèi)外的200多個(gè)企業(yè)、600多余位風(fēng)電行業(yè)、復(fù)材行業(yè)的精英參加了本屆盛會(huì)。上午的開幕式結(jié)束之后，高峰論壇分別設(shè)置了新材料、新技術(shù)專場(chǎng)，設(shè)計(jì)運(yùn)維優(yōu)化專場(chǎng)，新產(chǎn)品發(fā)布會(huì)專場(chǎng)，技術(shù)工藝創(chuàng)新專場(chǎng)，產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)話專場(chǎng)等多個(gè)專場(chǎng)，將呈現(xiàn)大量精彩內(nèi)容。
上緯國(guó)際投資控股股份有限公司董事長(zhǎng)蔡朝陽致辭并做《臺(tái)灣海上風(fēng)電的現(xiàn)狀和展望》介紹：
上緯國(guó)際投資控股股份有限公司董事長(zhǎng)蔡朝陽
上緯總共花了五年時(shí)間，投入8個(gè)億人民幣，建成了臺(tái)灣兩座示范風(fēng)機(jī)。這個(gè)過程非常艱辛，它沒有港口，沒有人員，沒有所有的供應(yīng)鏈，所以只能用金錢作為交換。
（PPT圖示）這張圖片是2016年9月11日顧書記專程到臺(tái)灣的外海看我們。后面是正在開發(fā)的拓本號(hào)（音），在我們最困難的時(shí)候，顧書記的到來是我打這場(chǎng)硬仗最大的鼓舞，感謝顧書記！
一、臺(tái)灣海上風(fēng)電介紹
臺(tái)灣中部有中央山脈，西部有福建和武夷山脈，在臺(tái)灣海峽形成了風(fēng)洞效應(yīng)，所以臺(tái)灣的風(fēng)況非常好。以臺(tái)灣單位研究單位做出的50米以內(nèi)應(yīng)該可以開發(fā)到10GW，可以100米可以再開發(fā)另一個(gè)GW，這是保守估計(jì)。
目前臺(tái)灣政府所列出的示范工廠，上緯國(guó)際就是其中之一。2016年進(jìn)入?yún)^(qū)塊開發(fā)，各位從左邊的圖看，（PPT圖示）全世界所有離岸風(fēng)電的巨鱷包括麥格里、沃旭都已經(jīng)到臺(tái)灣，目前已經(jīng)建成10GW，我們和麥格里、沃旭加起來是2個(gè)GW。
誠(chéng)如剛才報(bào)告的，2015-2016建制兩座示范工廠的時(shí)候，臺(tái)灣完全沒有港口。臺(tái)灣改造的2號(hào)碼頭的改造公司正在建造，大概會(huì)在2020年以后才能陸續(xù)完成。臺(tái)灣在發(fā)展海上風(fēng)電和大陸遇到的情況類似，最大的海上基地是在臺(tái)灣中部彰化外海。但彰化陸域并網(wǎng)升壓站嚴(yán)重不足，所以這些不足的升壓站會(huì)在2021到2025年陸續(xù)由臺(tái)電執(zhí)行。
目前由于很多外商來投資，彌補(bǔ)臺(tái)灣的能源不足，所以臺(tái)灣政府就推出了遴選機(jī)制，遴選報(bào)名截止日期到今年晚上5點(diǎn)。4月份將分配到2025年5GW，到2021到2025分配5GW，其他會(huì)針對(duì)2GW做競(jìng)標(biāo)機(jī)制，這是海上設(shè)定的目標(biāo)，就是2025年至少會(huì)以5.5GW作為發(fā)展的目標(biāo)。
二、臺(tái)灣海上風(fēng)電發(fā)展現(xiàn)狀
上緯以前主要是供應(yīng)樹脂葉片，風(fēng)電是未來的清潔能源，而且考慮到臺(tái)灣的風(fēng)況非常好，所以我們借力使力加入了臺(tái)灣海上開發(fā)的行列。臺(tái)灣海峽總共有五座風(fēng)場(chǎng)，第一座是海洋風(fēng)場(chǎng)，第二座稱海能風(fēng)電，第三、四、五稱之為海.1、海.2、海.3，目前已經(jīng)發(fā)了200MW，這兩座風(fēng)廠是由上緯獨(dú)家蓋起來，只求沃頓和麥格里集團(tuán)分別入資我們。目前20MW的風(fēng)機(jī)將在明年2月份開始安裝。
海能風(fēng)場(chǎng)總共是370GW，目前鎖定的機(jī)型也是西門子6GW的風(fēng)機(jī)。這個(gè)風(fēng)場(chǎng)是在海底風(fēng)場(chǎng)的旁邊，由于我們已經(jīng)有充足的地質(zhì)資料和所有應(yīng)該評(píng)估的風(fēng)潮等資料，所以我們會(huì)在2020年完成。目前這個(gè)風(fēng)場(chǎng)的投資方是麥格里集團(tuán)、EMBW和上緯。目前我們會(huì)參與臺(tái)灣政府2021-2025的遴選，股東也是麥格里集團(tuán)和德國(guó)的EMBW。三座風(fēng)場(chǎng)總共可以開發(fā)2.6GW。
剛開始2016年兩座風(fēng)場(chǎng)還沒有做成之前，全世界都在觀望，臺(tái)灣也不看好，上緯是投資者的角色，自己的海場(chǎng)自己建，經(jīng)過五年的努力，我們建起來了。不過，在這個(gè)過程中，我們學(xué)到了什么叫做專案融資，看到了臺(tái)灣法令的不足，學(xué)習(xí)了所有新建工程海事工程的安全認(rèn)證MWS，也開始組建了運(yùn)行了團(tuán)隊(duì)
三、開發(fā)歷程重要里程碑
在我們的發(fā)展歷程里有幾個(gè)重要的里程碑。誠(chéng)如剛才所匯報(bào)的，我們從2012年開始準(zhǔn)備，經(jīng)過了臺(tái)灣環(huán)保局的評(píng)估，考慮到鯨頓的影響、海鳥等各種影響，最后拿到了開發(fā)許可。之后我們花了將近三四年的時(shí)間，與當(dāng)?shù)貪O民取得了開發(fā)許可。畢竟這是第一個(gè)風(fēng)場(chǎng)，大家都不熟悉，畢竟大家都很辛苦，很辛苦。終于在2016年建成，在兩部風(fēng)機(jī)有這么好的基礎(chǔ)上，國(guó)外投資者進(jìn)來了，我們也開始進(jìn)行亞洲首例追索權(quán)的專案融資。
四、海洋風(fēng)電融資項(xiàng)目
整個(gè)融資的主體架構(gòu)如圖所示。在明年要建120MW的海上風(fēng)電目前預(yù)估臺(tái)幣120億，中間是海洋風(fēng)電，我們分為左邊的Phase1兩座風(fēng)機(jī)和右邊的Phase2，Phase1有五個(gè)分包，右邊有兩個(gè)分包。當(dāng)時(shí)由于我們換裝器壞了，讓上緯延遲了100億，這10損失超過10億臺(tái)幣。所以，架構(gòu)過程中銀行喜歡投保，但為了掌握學(xué)習(xí)降低成本，所以第一期采用了五個(gè)分包，第二期分為風(fēng)機(jī)，包含風(fēng)機(jī)安裝，西門子一包，海纜、機(jī)裝打設(shè)以及所有海事工程是由比利時(shí)的公司承包，陸域又臺(tái)灣企業(yè)自己承包。
大家都知道建構(gòu)海上風(fēng)電技術(shù)要求很高，但走到今天，我個(gè)人認(rèn)為最困難的是融資。怎么讓銀行、投資者、保險(xiǎn)公司把錢拿出來，它是無追索權(quán)的融資。只能依據(jù)20年無擔(dān)憂的現(xiàn)金流流入，要讓他安心，晚上睡得著，所以必須告訴他，我們有辦法控制所有風(fēng)險(xiǎn)。
談到風(fēng)險(xiǎn)，首先會(huì)想到技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，比如說設(shè)計(jì)的裝機(jī)是否有辦法承受臺(tái)灣的地震，風(fēng)機(jī)有沒有辦法承受臺(tái)灣的臺(tái)風(fēng)，而且是在海上。這個(gè)過程非常冗長(zhǎng)、嚴(yán)密，在過程里，為了設(shè)計(jì)全世界第一個(gè)可以承載475人回歸的地震研究，每部裝機(jī)花了將近2000萬臺(tái)幣。在2000萬之前，我們又花了3000萬進(jìn)行了臺(tái)灣的地震研究。將設(shè)計(jì)參數(shù)研究完成之后，我們?cè)O(shè)計(jì)了兩座風(fēng)機(jī)。這兩座風(fēng)機(jī)設(shè)計(jì)出來，世界性的保險(xiǎn)銀行和再保銀行給我們的匯率和歐洲一樣。
除了技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)之外，還有一些法務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。這些銀行一定會(huì)看臺(tái)灣的民法、可再生能源法，還有和臺(tái)電簽訂了20年匯率的PPA是否足夠擔(dān)保20年的收益，還有保險(xiǎn)。保險(xiǎn)部分基本上分為財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)和延遲完工險(xiǎn)、營(yíng)運(yùn)中斷險(xiǎn)，所有承包公司都是倫敦再保公司。
還有稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，有些高達(dá)20%的稅率。最后還有財(cái)務(wù)模組，將財(cái)務(wù)模組交給銀行和投資者，如果內(nèi)部投資報(bào)酬率必須要讓投資者非常扎實(shí)的相信，所以里面的所有參數(shù)必須有所謂的第三方認(rèn)證LTA做巨保，這都是龐大的財(cái)務(wù)工程。
上緯公司已經(jīng)走過了這個(gè)歷程，我們即將在第二季在臺(tái)灣對(duì)外公開160億的國(guó)際聯(lián)貸。其實(shí)這個(gè)聯(lián)貸花了很大的精力，統(tǒng)計(jì)起來大概分為幾項(xiàng)：一是購電契約議題。銀行對(duì)臺(tái)電公司的PPA購電合同存在很大的疑慮，比如說法律修改的風(fēng)擋，還有不可抗力的因素，比如說臺(tái)灣地震，電網(wǎng)受損由誰負(fù)責(zé)，所以這部分也花司很多精神。由于它是無擔(dān)保的融資，除了股權(quán)抵押之外，還要設(shè)計(jì)瀑布型的資金管制。首先資金要進(jìn)入銀行賬戶，銀行要扣掉費(fèi)用，過去臺(tái)灣所有貸款頂多七年，而且七年都是公司型的擔(dān)保貸款，但這次是無擔(dān)保的二十年專案融資。說服銀行是比較困難的過程。
還要考慮匯率風(fēng)險(xiǎn)。今天新臺(tái)幣和美元、歐元是一個(gè)匯率，明年又是另一個(gè)匯率，所有的采購合約上都是付歐元或美元，在這二十年當(dāng)中怎么有效的控管和利率風(fēng)險(xiǎn)，現(xiàn)在的利率水準(zhǔn)比較低，但二十年以后的利率必須要讓利率給投資者，給銀行，告訴他們這個(gè)利率不僅長(zhǎng)大3%，如果漲到7%，由于已經(jīng)有保險(xiǎn)所以不用擔(dān)心，還有非常嚴(yán)格的環(huán)保法規(guī)。剛才說了現(xiàn)階段臺(tái)灣在環(huán)評(píng)過程中，鳥類飛過來的時(shí)候，目前臺(tái)灣政府是要求工地廠商要降轉(zhuǎn)，但現(xiàn)在已經(jīng)列入環(huán)保法律。以前唐山過臺(tái)灣，祖宗過臺(tái)灣所有的乘船都要調(diào)查得非常清楚，如果有遺跡就必須要停工。還要鳥類、白海豚、宗教活動(dòng)都要被約束。
在這個(gè)過程中，上緯和股東方引進(jìn)了全世界開發(fā)率最早的赤道原則進(jìn)行開發(fā)行為的管控。相信就是因?yàn)槿绱藝?yán)格的把關(guān)，國(guó)際銀行才相信我們。還有丹麥的EKF為我們提供了融資擔(dān)保。
（內(nèi)容來自現(xiàn)場(chǎng)速記，未經(jīng)本人審核）
