零補貼時代臨近 能源局開展風電平價上網示范工作

　　近日，國家能源局綜合司下發《關于開展風電平價上網示范工作的通知》，要求各省（區、市）、新疆兵團能源主管部門，組織各風電開發企業申報風電平價上網示范項目。業內人士表示，風光平價上網是系統工程，不但需要行業在技術進步等方面的努力，更需要政策和市場多方面因素共同推動。 　　
　　風電、光伏平價上網時代已觸手可及。
　　
　　近日，國家能源局綜合司下發《關于開展風電平價上網示范工作的通知》（下稱《通知》），要求各省（區、市）、新疆兵團能源主管部門，組織各風電開發企業申報風電平價上網示范項目，遴選1-2個項目于6月30日前報備。
　　
　　根據國務院印發的《能源發展戰略行動計劃（2014-2020年）》（下稱《行動計劃》），到2020年，風電裝機將達到2億千瓦，風電與煤電上網電價相當。
　　
　　中國循環經濟協會可再生能源專委會政策研究部主任彭澎分析稱，為實現2020年目標，該《通知》意在先提前兩至三年對平價上網各方面條件進行摸底，來論證在沒有其他任何政策支持下，風電如何才能實現平價上網。
　　
　　此外，對于光伏，業內人士認為，在技術突破、市場轉移、電力改革等因素的主推下，最遲到2020年也可以實現平價上網。
　　
　　山東航禹太陽能董事長丁文磊表示，風光平價上網是個系統工程，不但需要行業在技術進步等方面的努力，更需要政策和市場多方面因素共同推動。
　　
　　補貼資金缺口加大
　　
　　可再生能源補貼資金缺口正持續增長。
　　
　　國家能源局原副局長李仰哲曾介紹，截至2016年上半年，可再生能源補貼缺口累計達到550億元。
　　
　　根據國家發改委能源所的測算，如果考慮到風電在2020年能夠在部分地區實現跟煤電平價競爭、光伏發電在銷售側實現平價上網，在可再生能源電價附加水平保持不變的情況下，2020年當年補貼資金的需求將達到1800億元，而可征收的補貼資金僅1100億元。因此，2020年就存在700億元的補貼資金缺口，這是整個可再生能源行業發展所面臨的一個重要挑戰。