四川人民政府：十三五重點(diǎn)發(fā)展新能源裝備 將四川省建成國家重要新能源產(chǎn)業(yè)基地（附風(fēng)電部分）

　　近日四川省人民政府印發(fā)《四川省“十三五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，規(guī)劃期為2016年-2020年。規(guī)劃指出，要重點(diǎn)發(fā)展風(fēng)電、太陽能等新能源裝備，打造西部領(lǐng)先的新能源裝備產(chǎn)業(yè)，將我省建成國家重要的新能源產(chǎn)業(yè)基地。充分利用大型風(fēng)力發(fā)電裝備企業(yè)和研究中心，加強(qiáng)風(fēng)電裝備研發(fā)，提高發(fā)電機(jī)、齒輪箱、葉片以及軸承、變流器等關(guān)鍵零部件的開發(fā)能力，力爭在風(fēng)電運(yùn)行控制、大規(guī)模并網(wǎng)、儲能技術(shù)方面取得新突破，建成集風(fēng)電整機(jī)及附屬設(shè)備制造、測試、培訓(xùn)、配件供應(yīng)、售后服務(wù)、融資開發(fā)為一體的風(fēng)電高端裝備制造和服務(wù)體系。鼓勵風(fēng)電機(jī)組企業(yè)從單一制造向工程總承包以及風(fēng)力電站開發(fā)方向延伸，積極參與國內(nèi)外大型工程建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)積極參與風(fēng)電配套件發(fā)展，重點(diǎn)開發(fā)控制系統(tǒng)、變壓器、高速齒輪箱、機(jī)艙、輪轂、底盤、主軸、回轉(zhuǎn)支承、葉片等關(guān)鍵配套件，完善風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈。加快建設(shè)一批風(fēng)力發(fā)電場，建設(shè)集風(fēng)電關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)應(yīng)用與風(fēng)場開發(fā)為一體的綜合示范項(xiàng)目。以下為通知及規(guī)劃原文：
　　 　　 　　
　　各市（州）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
　　
　　現(xiàn)將《四川省“十三五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》印發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
　　 　　 　　
　　風(fēng)電部分節(jié)選
　　
　　大力發(fā)展風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)
　　
　　規(guī)劃指出要順應(yīng)全球能源變革趨勢，把握我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展要求，加快綠色低碳產(chǎn)品認(rèn)證，提升關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)和裝備制造能力，全面提高新能源、新能源汽車應(yīng)用比例。
　　
　　發(fā)揮我省資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極推進(jìn)新型太陽能光伏和光熱發(fā)電、生物質(zhì)氣化、生物燃料、地?zé)崮艿瓤稍偕茉醇夹g(shù)以及高效儲能、分布式能源、智能電網(wǎng)、微電網(wǎng)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化，重點(diǎn)發(fā)展核電、太陽能、風(fēng)電等新能源裝備，打造西部領(lǐng)先的新能源裝備產(chǎn)業(yè)，將我省建成國家重要的新能源產(chǎn)業(yè)基地。
　　
　　風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)。充分利用大型風(fēng)力發(fā)電裝備企業(yè)和研究中心，加強(qiáng)風(fēng)電裝備研發(fā)，提高發(fā)電機(jī)、齒輪箱、葉片以及軸承、變流器等關(guān)鍵零部件的開發(fā)能力，力爭在風(fēng)電運(yùn)行控制、大規(guī)模并網(wǎng)、儲能技術(shù)方面取得新突破，建成集風(fēng)電整機(jī)及附屬設(shè)備制造、測試、培訓(xùn)、配件供應(yīng)、售后服務(wù)、融資開發(fā)為一體的風(fēng)電高端裝備制造和服務(wù)體系。鼓勵風(fēng)電機(jī)組企業(yè)從單一制造向工程總承包以及風(fēng)力電站開發(fā)方向延伸，積極參與國內(nèi)外大型工程建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)積極參與風(fēng)電配套件發(fā)展，重點(diǎn)開發(fā)控制系統(tǒng)、變壓器、高速齒輪箱、機(jī)艙、輪轂、底盤、主軸、回轉(zhuǎn)支承、葉片等關(guān)鍵配套件，完善風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈。加快建設(shè)一批風(fēng)力發(fā)電場，建設(shè)集風(fēng)電關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)應(yīng)用與風(fēng)場開發(fā)為一體的綜合示范項(xiàng)目。 　　
　　完善風(fēng)電等價格補(bǔ)貼政
　　
　　要加大對支撐新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)、基礎(chǔ)裝備、關(guān)鍵零部件、基礎(chǔ)原材料等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的支持力度。進(jìn)一步完善太陽能光伏、風(fēng)電、新能源汽車等行業(yè)的價格補(bǔ)貼政策，落實(shí)軟件和集成電路、新能源等行業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。探索對投向種子期、初創(chuàng)期等創(chuàng)新活動投資的稅收支持政策。全面落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠、進(jìn)口設(shè)備減免稅等稅收優(yōu)惠政策。
　　
　　核心發(fā)展風(fēng)能等產(chǎn)業(yè)基地
　　
　　要優(yōu)化新能源產(chǎn)業(yè)布局。以成都、德陽、攀枝花、樂山等地為主體形成核心發(fā)展區(qū)，以自貢、瀘州、綿陽、南充、宜賓、廣安、巴中、雅安、眉山、阿壩、甘孜、涼山等地為主體形成重點(diǎn)拓展區(qū)，輻射帶動全省其他地區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
　　
　　核心發(fā)展區(qū)。成都依托雙流新能源裝備產(chǎn)業(yè)功能區(qū)等，重點(diǎn)發(fā)展太陽能、核能及風(fēng)能等為主的新能源裝備產(chǎn)業(yè)鏈，加強(qiáng)新能源技術(shù)研發(fā)，建設(shè)國家重要的新能源產(chǎn)業(yè)基地。德陽依托高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展大型核能和風(fēng)能設(shè)備制造，建設(shè)國家重要的以核能和風(fēng)能設(shè)備制造為主的新能源產(chǎn)業(yè)基地。樂山依托夾江軍民融合產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)），重點(diǎn)發(fā)展民用核燃料、同位素等產(chǎn)業(yè)鏈；依托高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展太陽能電池及組件、光伏發(fā)電成套設(shè)備等，建設(shè)國家重要的太陽能產(chǎn)業(yè)基地。攀枝花依靠創(chuàng)新開發(fā)園區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展太陽能組件、風(fēng)能組裝設(shè)備、大規(guī)模儲能電池、生物質(zhì)能利用及設(shè)備等產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)國家重要的太陽能、風(fēng)能和生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)基地。
　　
　　重點(diǎn)拓展區(qū)。依托重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展太陽能電池及組件、生物質(zhì)能利用及設(shè)備研發(fā)、風(fēng)能開發(fā)利用及設(shè)備制造、頁巖氣勘探開發(fā)和核電配套設(shè)備等，加快推進(jìn)太陽能試點(diǎn)示范工程建設(shè)。 　　
　　“十三五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)
　　
　　“十三五”時期，著力實(shí)施一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大工程，引進(jìn)一批重大產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新型項(xiàng)目，發(fā)展壯大一批龍頭企業(yè)，培育一批高端引領(lǐng)型產(chǎn)品，形成一批特色產(chǎn)業(yè)鏈，打造一批全國領(lǐng)先特色園區(qū)，形成優(yōu)勢互補(bǔ)、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)布局。到2020 年，我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平和規(guī)模居全國前列，建成國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的聚集高地和全國產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)型先行區(qū)。
　　
　　• 產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。到2020年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值大幅度增長，增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重力爭達(dá)到15%。新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料和生物等產(chǎn)業(yè)的支柱作用進(jìn)一步增強(qiáng)，新能源及新能源汽車、節(jié)能環(huán)保、數(shù)字創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)成為新的增長點(diǎn)，中高端制造業(yè)、知識密集型服務(wù)業(yè)比重大幅提升。
　　
　　• 產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力明顯提升。到2020年，發(fā)明專利申請年均增幅12％以上，萬人發(fā)明專利擁有量翻番，重要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域骨干企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入的比重達(dá)到3%以上。企業(yè)重大科技成果集成轉(zhuǎn)化能力大幅提高，攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)，實(shí)施一批重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)品，建成一批重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺。
　　
　　• 龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群培育取得顯著成效。到2020年，培育形成一批具有較強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和技術(shù)引領(lǐng)作用，擁有自有品牌的龍頭骨干企業(yè)，涌現(xiàn)大量活力強(qiáng)勁、勇于開拓的中小微企業(yè)，新增一批產(chǎn)業(yè)鏈較為完善、特色鮮明、市場競爭力較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群和具有全國影響力的產(chǎn)業(yè)基地。
　　
　　• 發(fā)展環(huán)境更加完善。重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得重要進(jìn)展，有利于產(chǎn)業(yè)匯聚人才、技術(shù)、資本的政策措施持續(xù)完善，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、信用體系和法律法規(guī)體系逐步健全，市場環(huán)境更加公平，適應(yīng)新模式新業(yè)態(tài)蓬勃涌現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)基本形成。