重磅|國家能源局下達(dá)2016年全國風(fēng)電開發(fā)建設(shè)方案的通知

　　各省（區(qū)、市）發(fā)展改革委（能源局），各派出機(jī)構(gòu)，國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司、華能集團(tuán)公司、大唐集團(tuán)公司、華電集團(tuán)公司、國電集團(tuán)公司、國家電力投資集團(tuán)公司、神華集團(tuán)公司、長江三峽集團(tuán)公司、華潤集團(tuán)公司、節(jié)能環(huán)保集團(tuán)公司、中國核工業(yè)集團(tuán)公司、中國廣核集團(tuán)公司、水電總院、電規(guī)總院、國家可再生能源中心、國家可再生能源信息管理中心：

　　為認(rèn)真做好風(fēng)電發(fā)展工作，促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動能源生產(chǎn)和消費革命，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于發(fā)布政府核準(zhǔn)的投資項目目錄（2014年本）的通知》（國發(fā)【2014】53號）和《國家能源局關(guān)于進(jìn)一步完善風(fēng)電年度開發(fā)方案管理工作的通知》（國能新能【2015】163號）的要求，統(tǒng)籌考慮各地區(qū)風(fēng)電開發(fā)建設(shè)現(xiàn)狀和市場消納情況，編制了2016年全國風(fēng)電開發(fā)建設(shè)方案。現(xiàn)將有關(guān)內(nèi)容及要求通知如下：

　　一、為保持風(fēng)電開發(fā)建設(shè)節(jié)奏，促進(jìn)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，2016年全國風(fēng)電開發(fā)建設(shè)總規(guī)模3083萬千瓦。考慮到2015年吉林、黑龍江、內(nèi)蒙古、甘肅、寧夏、新疆（含兵團(tuán)）等省（區(qū)）棄風(fēng)限電情況，暫不安排新增項目建設(shè)規(guī)模，待上述省（區(qū)）棄風(fēng)限電問題有效緩解后另行研究制定。

　　二、請各省（區(qū)、市）發(fā)展改革委（能源局）根據(jù)本通知要求，組織制定本省（區(qū)、市）年度開發(fā)建設(shè)方案，開發(fā)方案應(yīng)包括項目清單、項目擬核準(zhǔn)時間、風(fēng)電運行指標(biāo)和對本地電網(wǎng)企業(yè)相關(guān)管理要求等。3月底前，要將本地區(qū)開發(fā)建設(shè)方案向社會公布，并抄送我局。

　　三、請請各省（區(qū)、市）發(fā)展改革委（能源局）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和管理，認(rèn)真落實風(fēng)電項目建設(shè)條件。納入開發(fā)建設(shè)方案的項目，要在2016年內(nèi)完成核準(zhǔn)工作，嚴(yán)禁發(fā)生不具備開發(fā)實力的企業(yè)獲取資源后倒賣批文等行為。開發(fā)建設(shè)方案的完成情況，將作為安排2017年建設(shè)規(guī)模的基本依據(jù)。

　　四、“十二五”時期已經(jīng)安排的風(fēng)電項目核準(zhǔn)計劃，本通知下發(fā)之日扔未完成項目核準(zhǔn)工作的，一律予以廢止。經(jīng)協(xié)調(diào)仍具備建設(shè)條件的項目，可納入年度開發(fā)建設(shè)方案后核準(zhǔn)。

　　五、分散式接入風(fēng)電項目由各省（區(qū)、市）按照分散式接入風(fēng)電技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)自行組織建設(shè)，并納入本省（區(qū)、市）開發(fā)建設(shè)方案規(guī)模。

　　我局會同各省（區(qū)、市）統(tǒng)籌規(guī)劃的省（區(qū)）內(nèi)消納和跨省跨區(qū)輸電通道配套的風(fēng)電基地項目，由各省（區(qū)、市）根據(jù)建設(shè)方案有序核準(zhǔn)建設(shè)，不受年度開發(fā)方案的規(guī)模限制。承德風(fēng)電基地二期項目、準(zhǔn)東新能源基地、新疆百里風(fēng)區(qū)、四川省涼山州和寧夏風(fēng)電基地項目按照已批復(fù)規(guī)劃或建設(shè)方案，由相關(guān)省（區(qū)、市）確定項目業(yè)主后，提出2016年度建設(shè)規(guī)模和項目清單，有序推進(jìn)項目建設(shè)。晉北、錫盟、張家口三期風(fēng)電基地項目由相關(guān)省（區(qū)）盡快完成規(guī)劃工作，待明確基地項目建設(shè)規(guī)模、項目建設(shè)布局和年度建設(shè)時序后，由相關(guān)省（區(qū)）發(fā)展改革委（能源局）按照2016年度的建設(shè)規(guī)模，明確項目業(yè)主，有序推進(jìn)項目建設(shè)。

　　六、各省（區(qū)、市）發(fā)展改革委（能源局）要高度重視項目建設(shè)過程中的質(zhì)量監(jiān)督、環(huán)境保護(hù)和項目建成后的運行管理工作，采取有效措施確保項目建成之后所發(fā)電量的全額上網(wǎng)。出現(xiàn)棄風(fēng)限電問題的省（區(qū)、市）要切實采取有效措施改善風(fēng)電并網(wǎng)運行情況，提出促進(jìn)風(fēng)電并網(wǎng)運行和市場消納的技術(shù)方案，并認(rèn)真做好落實工作。

　　七、各派出機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管工作，重點對項目核準(zhǔn)過程中違法違規(guī)倒賣批文、設(shè)備招投標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)督、項目接入電網(wǎng)以及建成后的并網(wǎng)運行等工作開展監(jiān)管，以確保項目建設(shè)合法合規(guī)進(jìn)行。
附2016年全國風(fēng)電開發(fā)建設(shè)方案表：