兩會：綠色金融還有不斷完善的空間

　　今年全國兩會，綠色金融成為全國政協(xié)委員，臺盟中央常委、省委副主委駱沙鳴關(guān)注的話題。他認(rèn)為，福建的綠色金融走在全國前列，這對福建建設(shè)生態(tài)文明先行示范區(qū)大有裨益。

　　“綠色金融通過把符合環(huán)境檢測標(biāo)準(zhǔn)、污染治理效果和生態(tài)保護(hù)作為信貸審批的重要前提，支持低碳產(chǎn)業(yè)、低碳能源、低碳技術(shù)。它是吸引社會資本投入生態(tài)環(huán)境保護(hù)、助力產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的有效手段，是促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和加快生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變的必然選擇。”他說。

　　福建銀監(jiān)局的數(shù)據(jù)顯示，截至2015年末，轄區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綠色信貸貸款余額1398.47億元，比2015年年初增加100.04億元;從高污染、高耗能和高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)累計(jì)退出貸款337.25億元。同時(shí)，綠色信貸業(yè)務(wù)促進(jìn)我省企業(yè)年節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤419.71萬噸、水資源309.97萬噸，減排二氧化碳1030.03萬噸、化學(xué)需氧量5.58萬噸……

　　他認(rèn)為，福建綠色金融還有不斷完善的空間。

　　一是出臺綠色金融發(fā)展專項(xiàng)支持政策。包括：探索設(shè)立政策導(dǎo)向性的綠色金融引導(dǎo)基金和發(fā)展基金，成立專司綠色金融的金融機(jī)構(gòu)或引導(dǎo)商業(yè)銀行、保險(xiǎn)、券商、擔(dān)保、貸款公司設(shè)立綠色金融業(yè)務(wù)部門，建立綠色I(xiàn)PO保存機(jī)制等。

　　二是構(gòu)建政府與金融機(jī)構(gòu)合作體系。例如借鑒國際環(huán)保信貸準(zhǔn)則和“赤道原則”，制定節(jié)能減排指導(dǎo)目錄、污染行業(yè)信貸指南等，提升綠色金融的可操作性和實(shí)效性;允許商業(yè)銀行將節(jié)能減排信貸投放單獨(dú)統(tǒng)計(jì)，將其與其他一般性投放和高能耗、高污染行業(yè)的投放區(qū)別開來，鼓勵其創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品，增加企業(yè)的“環(huán)境責(zé)任利潤”等。

　　三是促進(jìn)綠色金融支持新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。除政策性金融外，加大商業(yè)金融和社會資本參與綠色產(chǎn)業(yè)的積極性;在綠色項(xiàng)目篩選、資源配置、風(fēng)險(xiǎn)管控上下功夫，建立涵蓋產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和人口轉(zhuǎn)移的多層次結(jié)構(gòu)化金融服務(wù)體系，通過現(xiàn)金分配、基金分享、股權(quán)分配等方式讓農(nóng)戶分享綠色城鎮(zhèn)化建設(shè)的成果。