四、風電建設及運行情況
根據國家能源局發布的《2014年中國風電建設統計評價報告》，截止到2014年底，甘肅省風電項目累計核準容量1295.75萬千瓦，累計在建容量288.65萬千瓦，累計并網容量1007.10萬千瓦，2014年新增并網容量304.29萬千瓦，根據國家能源局發布的《2015年上半年全國風電并網運行情況》，2015年上半年，甘肅省風電新增并網容量135萬千瓦，風電累計并網容量1142.36萬千瓦。
表3：甘肅省風電利用情況
從表中數據分析，近幾年甘肅省風電利用小時數均低于全國水平，平均在1700小時左右，受到市場消納能力、調峰能力、通道輸送能力等多種因素的制約，甘肅風電近幾年來存在棄風問題，2012-2014年棄風率比較高，在甘肅進行風電項目開發企業的關注點需要側重于并網外送工作，當地政府需要和風電開發企業、電網公司加強溝通協調，統籌規劃，增加當地調峰能力，加快理順各方的協調調度機制，積極推動特高壓電力外送通道建設，充分利用跨省或跨區輸電通道擴大風能資源的配置范圍，加快風能資源的消納利用。
五、核準流程
1、國家核準流程
圖3：風電項目核準流程圖
2、甘肅省核準要求
根據《甘肅省政府核準投資項目管理辦法》(甘政辦發〔2014〕120號)、《甘肅省人民政府關于發布政府核準的投資項目目錄(2015年本)的通知》(甘政發〔2014〕122號)和《甘肅省發展和改革委員會關于風電光伏發電項目管理工作有關事項的通知》文件精神要求，甘肅省風電項目核準權限由省發改委全部下放到市、州政府投資主管部門進行辦理。風電項目開發建設根據國家《風電開發建設管理暫行辦法》(國能新能〔2011〕285號)有關要求，繼續實行年度開發規模管理。省發改委依據國家能源局下達的全省年度指導規模和有關要求，結合各地資源稟賦、電網建設、就地消納能力等條件，按照規范有序、合理布局、就近接入、當地消納、可持續發展的原則，分解、確定各市、州年度規模，市、州據此安排具體項目業主及裝機容量，凡申請國家可再生能源發展基金補貼的風電項目必須納入省發展改革委下達各市、州的年度開發規模內。
項目單位在報送項目申請報告時，應當根據國家法律法規的規定附送以下文件：城鄉規劃行政主管部門出具的選址意見書(僅指以劃撥方式提供國有土地使用權的項目);國土資源行政主管部門出具的用地預審意見(不涉及新增建設用地，在已批準的建設用地范圍內進行改擴建的項目，可以不進行用地預審);環境保護行政主管部門出具的環境影響評價審批文件;節能審查機關出具的節能審查意見;根據有關法律法規的規定應當提交的其他文件。
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