發(fā)改委：風(fēng)電定價靠市場不能靠財政

　　“發(fā)得出，送不出”——綠色風(fēng)電上網(wǎng)面臨的難題之一源于價格。周五，國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長張國寶在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上表示，“由市場通過競爭定價”的風(fēng)電定價機制不會改變，國家財政不會給予風(fēng)電高補貼。

　　針對個別投資者出低價競爭投資風(fēng)電項目的情況，張國寶表示，單機發(fā)電容量小且分散，各個地方的自然條件不同，導(dǎo)致風(fēng)能和太陽能的電價問題比較復(fù)雜。但他強調(diào)，我國現(xiàn)行的風(fēng)電定價機制將堅持下去，即投資者必須通過競爭，由市場最終確定一個合理的市場價格。

　　補貼是很多人對發(fā)展風(fēng)電的建議，張國寶認為，國家財政補貼并不是解決問題的方法。“要求通過政府定價，把可再生能源價格定得較高，并且希望政府給予較高補貼的訴求主要來自于投資者。但是定價越高越會影響可再生能源大規(guī)模地使用。”張國寶說，這種財政補貼最終是由消費者來為較高的電價買單。目前，國家對于風(fēng)電的補貼主要體現(xiàn)在稅收減讓方面。

　　據(jù)悉，我國風(fēng)電定價機制是，政府確定一個較大規(guī)模的風(fēng)電廠，并為這些風(fēng)電廠的風(fēng)力資源情況提供氣象資料，然后由投資者報價進行競爭。通過六年實踐，目前已經(jīng)基本劃分了四類風(fēng)能資源區(qū)，并相應(yīng)制定風(fēng)電標桿上網(wǎng)電價。四類資源區(qū)的標桿電價分別為每千瓦時0.51元、0.54元、0.58元和0.61元。

　　此外，張國寶表示，太陽能發(fā)電項目規(guī)模比風(fēng)能還要小，且更加分散，如何定價將是今后著重研究的課題。