國(guó)家發(fā)改委召開(kāi)河北省張家口市可再生能源示范區(qū)新聞通氣會(huì)，會(huì)上宣布了國(guó)務(wù)院批復(fù)同意《河北省張家口市可再生能源示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》），同意設(shè)立張家口可再生能源示范區(qū)。

　　張家口市位于我國(guó)“三北”交匯處，是“一帶一路”中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊重要節(jié)點(diǎn)城市，是京津冀地區(qū)重要的生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)和國(guó)家規(guī)劃的新能源基地之一。2014年底全市風(fēng)電裝機(jī)并網(wǎng)660萬(wàn)千瓦，光伏發(fā)電裝機(jī)并網(wǎng)40萬(wàn)千瓦，秸稈生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)2.5萬(wàn)千瓦，全年可再生能源發(fā)電量151億千瓦時(shí)，占全社會(huì)能源消費(fèi)總量的27%。同時(shí)，張家口擁有“國(guó)家風(fēng)光儲(chǔ)輸試驗(yàn)中心”、全國(guó)首個(gè)風(fēng)電研究檢測(cè)試驗(yàn)基地以及風(fēng)機(jī)總裝、葉片制造等生產(chǎn)企業(yè)，初步形成了涵蓋開(kāi)發(fā)應(yīng)用、裝備制造、科技研發(fā)、技術(shù)服務(wù)等相對(duì)完善的可再生能源產(chǎn)業(yè)體系。設(shè)立張家口可再生能源示范區(qū)對(duì)于推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展、貫徹落實(shí)國(guó)家中長(zhǎng)期能源發(fā)展規(guī)劃具有重要意義。

　　《規(guī)劃》提出，張家口可再生能源示范區(qū)的設(shè)立并建設(shè)，將搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展和京張攜手申辦2022年冬奧會(huì)重大機(jī)遇，著力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源，著力創(chuàng)新商業(yè)服務(wù)模式，著力加快規(guī)模化開(kāi)發(fā)應(yīng)用，大幅提高可再生能源消費(fèi)比重，將示范區(qū)建設(shè)成為可再生能源電力市場(chǎng)化改革試驗(yàn)區(qū)，可再生能源國(guó)際先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展先導(dǎo)區(qū)，綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)，京津冀協(xié)同發(fā)展可再生能源創(chuàng)新區(qū)，為我國(guó)可再生能源健康快速發(fā)展提供可復(fù)制、可推廣的成功經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，作為《規(guī)劃》的核心內(nèi)容，提出了“345”的主要任務(wù)：著力推進(jìn)“三大創(chuàng)新”，包括體制機(jī)制創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新；著力實(shí)施“四大工程”，包括規(guī)模化開(kāi)發(fā)工程、大容量?jī)?chǔ)能應(yīng)用工程、智能化輸電通道建設(shè)工程和多元化應(yīng)用示范工程；著力打造“五大功能區(qū)”，即低碳奧運(yùn)專(zhuān)區(qū)、可再生能源科技創(chuàng)業(yè)城、可再生能源綜合商務(wù)區(qū)、高端裝備制造聚集區(qū)、農(nóng)業(yè)可再生能源循環(huán)利用示范區(qū)。《規(guī)劃》還提出了張家口可再生能源示范區(qū)在金融、人才、創(chuàng)新、土地和財(cái)政價(jià)格五方面的政策支持措施。

　　尤其值得一提的是，今年北京攜手張家口聯(lián)合申辦2022年冬季奧運(yùn)會(huì)。張家口作為雪上項(xiàng)目的主承辦地，將“低碳奧運(yùn)”作為申辦冬奧會(huì)的重要理念。《規(guī)劃》中明確提出在張家口建設(shè)國(guó)際領(lǐng)先的“低碳奧運(yùn)專(zhuān)區(qū)”，并提出到2020年，張家口示范區(qū)55%的電力消費(fèi)來(lái)自可再生能源，全部城市公共交通、40%的城鎮(zhèn)居民生活用能、50%的商業(yè)及公共建筑用能來(lái)自可再生能源，40%的工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)零碳排放。在奧運(yùn)場(chǎng)館電力和熱能供應(yīng)方面，奧林匹克中心和其他賽場(chǎng)用電100%采用可再生能源，實(shí)現(xiàn)奧運(yùn)場(chǎng)館所有建筑采用可再生能源供熱。在市政和交通方面，在崇禮縣（奧運(yùn)專(zhuān)區(qū)）辦公區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、公園、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所，用電用熱全部采用可再生能源。在交通運(yùn)輸方面，按照綠色、智能的理念，打造可再生能源交通運(yùn)輸體系，專(zhuān)區(qū)內(nèi)交通運(yùn)輸全部采用可再生能源設(shè)施供能。在民居方面，奧運(yùn)村、崇禮縣城、風(fēng)景區(qū)和周邊農(nóng)村采暖全部采用可再生能源。奧運(yùn)村和縣城按照集中為主、分散為輔的方式，供暖主要采用太陽(yáng)能、地?zé)岬葻嵩矗渌麉^(qū)域利用分布式太陽(yáng)能方式供熱。

　　針對(duì)可再生能源的輸出問(wèn)題，《規(guī)劃》還特別提出了推進(jìn)能源電力體制改革，建立適應(yīng)可再生能源大規(guī)模融入電力系統(tǒng)的新型規(guī)劃管理體制、電力市場(chǎng)體制、區(qū)域一體化發(fā)展機(jī)制、利益補(bǔ)償機(jī)制。其中，為解決制約當(dāng)前棄風(fēng)、棄光、限電，可再生能源交易機(jī)制缺失等問(wèn)題，重點(diǎn)開(kāi)展包括發(fā)電、用電和輸配電在內(nèi)的電力價(jià)格體制改革，鼓勵(lì)企業(yè)以混合所有制方式投資局域智能電網(wǎng)建設(shè)，完善示范區(qū)跨省（區(qū)、市）電力交易機(jī)制，向京津冀地區(qū)輸送電力。此外，通過(guò)確定示范區(qū)可再生能源電力占本地電力消費(fèi)比例的年度配額指標(biāo)，明確地方政府、電網(wǎng)企業(yè)和發(fā)電企業(yè)的責(zé)任，推動(dòng)可再生能源就地消納。