國家發(fā)改委召開河北省張家口市可再生能源示范區(qū)新聞通氣會，會上宣布了國務(wù)院批復同意《河北省張家口市可再生能源示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），同意設(shè)立張家口可再生能源示范區(qū)。
張家口市位于我國“三北”交匯處，是“一帶一路”中蒙俄經(jīng)濟走廊重要節(jié)點城市，是京津冀地區(qū)重要的生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)和國家規(guī)劃的新能源基地之一。2014年底全市風電裝機并網(wǎng)660萬千瓦，光伏發(fā)電裝機并網(wǎng)40萬千瓦，秸稈生物質(zhì)發(fā)電裝機2.5萬千瓦，全年可再生能源發(fā)電量151億千瓦時，占全社會能源消費總量的27%。同時，張家口擁有“國家風光儲輸試驗中心”、全國首個風電研究檢測試驗基地以及風機總裝、葉片制造等生產(chǎn)企業(yè)，初步形成了涵蓋開發(fā)應(yīng)用、裝備制造、科技研發(fā)、技術(shù)服務(wù)等相對完善的可再生能源產(chǎn)業(yè)體系。設(shè)立張家口可再生能源示范區(qū)對于推動京津冀協(xié)同發(fā)展、貫徹落實國家中長期能源發(fā)展規(guī)劃具有重要意義。
《規(guī)劃》提出，張家口可再生能源示范區(qū)的設(shè)立并建設(shè)，將搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展和京張攜手申辦2022年冬奧會重大機遇，著力推進“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源，著力創(chuàng)新商業(yè)服務(wù)模式，著力加快規(guī)模化開發(fā)應(yīng)用，大幅提高可再生能源消費比重，將示范區(qū)建設(shè)成為可再生能源電力市場化改革試驗區(qū)，可再生能源國際先進技術(shù)應(yīng)用引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展先導區(qū)，綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)，京津冀協(xié)同發(fā)展可再生能源創(chuàng)新區(qū)，為我國可再生能源健康快速發(fā)展提供可復制、可推廣的成功經(jīng)驗。同時，作為《規(guī)劃》的核心內(nèi)容，提出了“345”的主要任務(wù)：著力推進“三大創(chuàng)新”，包括體制機制創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新；著力實施“四大工程”，包括規(guī)模化開發(fā)工程、大容量儲能應(yīng)用工程、智能化輸電通道建設(shè)工程和多元化應(yīng)用示范工程；著力打造“五大功能區(qū)”，即低碳奧運專區(qū)、可再生能源科技創(chuàng)業(yè)城、可再生能源綜合商務(wù)區(qū)、高端裝備制造聚集區(qū)、農(nóng)業(yè)可再生能源循環(huán)利用示范區(qū)。《規(guī)劃》還提出了張家口可再生能源示范區(qū)在金融、人才、創(chuàng)新、土地和財政價格五方面的政策支持措施。
尤其值得一提的是，今年北京攜手張家口聯(lián)合申辦2022年冬季奧運會。張家口作為雪上項目的主承辦地，將“低碳奧運”作為申辦冬奧會的重要理念。《規(guī)劃》中明確提出在張家口建設(shè)國際領(lǐng)先的“低碳奧運專區(qū)”，并提出到2020年，張家口示范區(qū)55%的電力消費來自可再生能源，全部城市公共交通、40%的城鎮(zhèn)居民生活用能、50%的商業(yè)及公共建筑用能來自可再生能源，40%的工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)零碳排放。在奧運場館電力和熱能供應(yīng)方面，奧林匹克中心和其他賽場用電100%采用可再生能源，實現(xiàn)奧運場館所有建筑采用可再生能源供熱。在市政和交通方面，在崇禮縣（奧運專區(qū)）辦公區(qū)、醫(yī)院、學校、公園、廣場等公共場所，用電用熱全部采用可再生能源。在交通運輸方面，按照綠色、智能的理念，打造可再生能源交通運輸體系，專區(qū)內(nèi)交通運輸全部采用可再生能源設(shè)施供能。在民居方面，奧運村、崇禮縣城、風景區(qū)和周邊農(nóng)村采暖全部采用可再生能源。奧運村和縣城按照集中為主、分散為輔的方式，供暖主要采用太陽能、地熱等熱源，其他區(qū)域利用分布式太陽能方式供熱。
針對可再生能源的輸出問題，《規(guī)劃》還特別提出了推進能源電力體制改革，建立適應(yīng)可再生能源大規(guī)模融入電力系統(tǒng)的新型規(guī)劃管理體制、電力市場體制、區(qū)域一體化發(fā)展機制、利益補償機制。其中，為解決制約當前棄風、棄光、限電，可再生能源交易機制缺失等問題，重點開展包括發(fā)電、用電和輸配電在內(nèi)的電力價格體制改革，鼓勵企業(yè)以混合所有制方式投資局域智能電網(wǎng)建設(shè)，完善示范區(qū)跨省（區(qū)、市）電力交易機制，向京津冀地區(qū)輸送電力。此外，通過確定示范區(qū)可再生能源電力占本地電力消費比例的年度配額指標，明確地方政府、電網(wǎng)企業(yè)和發(fā)電企業(yè)的責任，推動可再生能源就地消納。
