(五)部分承裝(修、試)電力設施企業未認真執行跨區作業報告 根據《承裝(修、試)電力設施許可證管理辦法》有關規定，承裝(修、試)電力設施企業在頒發許可證的派出機構轄區以外承攬工程，應向施工項目所在地的國家能源局派出機構進行跨區作業報告，但在現場檢查中，四川省岳池送變電工程公司、四川省華鎣市南方送變電有限公司、河南鴻
　　(六)部分承裝(修、試)電力設施企業在施工過程中使用無證電工或超許可類別電工
　　專欄8：部分承裝(修、試)電力設施企業使用無證電工
　　■上海龍祥電力工程有限公司和上海吉匯電氣設備安裝工程施工單位在榮威置業有限公司、新世界名品城項目電力配套項目中安排未取得電工進網作業許可證的人員從事電氣施工作業。
　　專欄9：部分承裝(修、試)電力設施企業使用超許可類別電工
　　■上海笑青電力科技有限公司安排未取得特種類繼電保護及高壓試驗許可類別電工人員超越許可范圍從事繼電保護及高壓試驗作業。
　　(七)個別承裝(修、試)電力設施企業許可證有效期屆滿許可延續未通過繼續承攬工程
　　專欄10：個別承裝(修、試)電力設施企業許可證有效期屆滿許可延續未通過的情況下繼續承攬工程
　　■呼和浩特市光源電力安裝有限責任公司和內蒙古烏蘭察布電力工程有限責任公司承裝(修、試)電力設施許可證原有效期屆滿前，以上兩家企業均未按規定提交完整有效的許可證延續材料，許可證過期后仍繼續承攬工程。
　　(八)部分承裝(修、試)電力設施企業未按規定提交年度自查報告
　　專欄11：部分承裝(修、試)電力設施企業未按規定提交年度自查報告
　　■上海園燦電氣有限公司、上海資和通信科技有限公司和上海不夜城成套設備工程有限公司3家承裝(修、試)電力設施企業未通過“華東能源監管局許可監管與市場服務平臺”提交許可證年度自查報告，經多次督促，仍不提交自查報告。經現場核查后，發現上述3家企業實際資質水平已達不到相應資質條件。三是在承攬電力工程活動中，嚴禁涂改、偽造許可證，嚴禁出租、出借及掛靠、借用許可證，或者以非法授權等方式允許其他企業、個人以本企業名義從事承裝(修、試)電力設施活動等違規行為;四是不得違規轉包分包工程，將承裝(修、試)電力設施業務分包給未取得相應許可資質的企業承擔;五是嚴格執行電工進網作業許可制度，不得允許電氣作業人員無電工進網作業許可證或超越許可范圍進網作業;六是進一步加強對工程施工現場活動的管理，確保施工安全和工程質量;七是認真落實有關監管要求，嚴格執行年度自查報告等日常監管制度。
　　三、監管意見
　　(一)對上述違反許可制度的行為，按規定責令有關單位整改;需進行行政處罰的，按程序作出行政處罰;偽造許可證涉嫌犯罪的依法移送公安機關;偽造許可證和無證施工企業將列入黑名單，禁止從事承裝(修、試)電力設施活動。
　　(二)電網企業要進一步規范執行承裝(修、試)電力設施許可制度。一是在工程建設管理、招投標、生產管理等制度中將執行許可證制度作為開展電力設施業務的必備條件，嚴禁將工程發包(分包)給無證或超越許可資質的承裝(修、試)電力設施企業承擔;二是著重加強對所屬施工單位的管理，對所屬施工單位執行許可制度情況進行監管，堅決杜絕轉包、違法分包等違規行為，重點在分包業務環節，規范對分包施工企業許可資質、跨區作業備案的管理，及時與施工所在地派出機構聯系;三是采取有效措施推進電力工程建設市場的公平開放，進一步打破市場壁壘，保障符合許可條件的各類市場主體平等參與電建市場競爭的權利。
　　(三)承裝(修、試)電力設施企業要進一步嚴格遵守承裝(修、試)電力設施許可制度和電工進網作業許可制度。一是必須依法取得許可證，并在許可范圍內開展生產經營活動，在生產經營活動中自覺接受監管機構的監管;二是嚴格按照規定向工程所在地的監管機構進行跨區作業備案報。