是叫努爾局長,還是叫白局長?
在國家能源局迎來第四任局長努爾˙白克力的時候,能源圈的第一個焦點落到了新局長的名字上。
最后有人說,比較準確的說法是“努爾局長”。
努爾˙白克力接替吳新雄擔任國家能源局局長的消息,是在2014年的最后一天“空投”到國家能源局的。此前,努爾的身份是新疆維吾爾自治區政府主席。
時間倒推六天。2014年12月25日,國家能源局召開了2015年全國能源工作會議,吳新雄作講話并布置了2015年國家能源局的工作重點。一個細節是:最近五年的工作會議,基本都在次年1月中旬前后召開,此次卻趕在了年底前。
或許這是一個信號,但很少有人將它與“能源局即將換帥”聯系在一起。
新來的局長
國家能源局從2008年組建起,已經經歷了張國寶掌舵的“1.0時代”、劉鐵男的“2.0時代”,如果將吳新雄在國家能源局的時代定義為“3.0時代”,那么這一次,國家能源局迎來了努爾˙白克力的“4.0時代”。
雖然努爾在今年元旦后就正式“上崗”了,但國家發改委和國家能源局官方網站直到最近幾日才正式掛出履新信息。
1月9日,國家發改委官網對國家發改委領導欄進行了更新。努爾˙白克力出現在國家發改委副主任一欄,排在解振華、朱之鑫、劉鶴、何立峰之后,在12個副主任之中排名第五。1月15日,國家能源局官網首頁更新,局長一欄“努爾˙白克力”替下了“吳新雄”,算是正式對外公布了新局長的到任。
一位能源系統人士在接受采訪時表示,努爾˙白克力履新前,曾與他有過多次接觸,他對努爾˙白克力的印象是,“為人謙遜、謹慎,給人很踏實的感覺”。
其實,在努爾˙白克力執掌國家能源局的消息不脛而走后,坊間很快出現了對這位新局長的各種解讀,比如“努爾˙白克力任局長意味著什么”,“努爾˙白克力以前是怎樣治疆的”。
前者分析稱,努爾是近年來少數民族干部首度進入到政府宏觀經濟部門擔任負責人,同時因其來自能源大省新疆,或許還釋放出國家能源政策將更緊密地與中央“絲綢之路經濟帶”重大戰略相結合的信號。
后者則稱,1998年,37歲的努爾˙白克力即出任烏魯木齊市長,成為當時最年輕的省會城市市長,面對當時烏魯木齊的空氣污染,他啟動了“藍天工程”,獲得“環保市長”稱號,此外他還獲得了“儒將”、“文人治疆”的多個稱號。
但是作為國家能源局局長,這些經歷已成為過去,且被認為與能源關系不大。對于努爾˙白克力來說,當前的國家能源局是個“燙手山芋”。
能源局的那些空缺
履新這半個月,努爾˙白克力已逐一與國家能源局內多個重要司局進行過“熟悉”和談話。
雖然國家能源局和國家發改委的個人介紹欄,還沒有填上新局長的相關“重要活動”和“重要講話”內容,但國家能源局官網首頁1月15日發布消息稱,當日“國家能源局召開黨組中心組學習(擴大)會議,國家發展改革委副主任、國家能源局黨組書記、局長努爾˙白克力主持會議并講話”,會上努爾˙白克力強調,國家能源局要堅決打贏反腐倡廉這場攻堅戰、持久戰。
這是努爾˙白克力入主國家能源局后的對外首秀,消息關乎反腐。
當下的國家能源局,儼然是一個“傷痕累累”的部門。除第二任局長劉鐵男外,從副局長到副司長,國家能源局去年落馬了6名官員,其中包括副局長許永盛、新能源司司長王駿、核電司司長郝衛平、規劃司司長俞燕山、電力司副司長梁波和家中現金燒壞四臺印鈔機的煤炭司副司長魏鵬遠。這些官員的落馬和被查,對于國家能源局的形象和聲譽,已經造成了嚴重的影響。
同樣緣于腐敗,輿論甚至對整個能源系統的評價都開始直線下滑。公開信息顯示,兩大電網、華潤電力、石油系統以及地方能源局長,去年落馬和被查人數總計已達數十人。
其中地方能源局長方面,主要有時任青海省能源局局長于小明和江蘇能源局局長陳勇。華潤電力方面,除華潤集團董事長宋林外,主要有華潤集團原助理總經理吳丁、華潤集團原副董事長王帥廷、華潤集團協同辦主任張春、華潤置地董事會副主席王宏琨、華潤集團原審計總監黃道國和華潤電力總裁王玉軍等。
電網企業方面,國家電網主要有時任華北分部主任朱長林、上海市電力公司總經理馮軍、安徽省電力公司副總經理關守仲、寧夏電力公司銀川供電公司總經理馬林國和遼寧電力公司總經理燕福龍等;南方電網則包括副總經理、廣東電網董事長廖建華,廣東電網總經理吳周春等;另外,曾在寧夏電力公司任職的中國電科院黨組書記、副院長鄧永輝目前仍失聯。
對于努爾˙白克力來講,如何重塑整個能源系統的聲譽和國家能源局的形象,是一個非常急迫且重要的工作內容。
據不完全統計,去年由于各種反腐和工作調動,國家能源局副司長及以上的空缺職位目前至少有7個。其中包括許永盛被查后國家能源局副局長職位——目前許分管的業務由副局長王禹民代管,此外還有新能源司司長、規劃司司長、電力司副司長、煤炭司副司長、機關服務中心和電力業務資質管理中心主任等職位都空缺。
這些空缺的職位,或許可以成為努爾˙白克力“重塑”國家能源局的一個切入點。