兩部門就能源行業如何應對金融危機答記者問

確實像你剛才講的那樣，最近美國眾議院的議長，還有美國眾議院外交委員會的主席克里先生都過中國訪問，并且我和他都出席了中美新能源論壇，我們兩個人作為演講嘉賓，都在論壇當中發表了意見。如果你注意佩羅西議長的議程，你會發現她訪問的很多內容都和新能源、減排有關系。而且在她的日程當中也加了一項新的內容，過去原定的議題當中是沒有的，就是出席了中美新能源論壇。正像您剛才講的，中美兩國目前是世界上兩大能源的生產國和消費國。我們兩國都認識到，我們有共同的責任，參加國際社會，減少大氣排放，以及發展新能源。我想兩國都認識到，在這個領域我們有著共同的責任和利益，這個領域是中美今后合作的一個重要領域。謝謝！

中國日報記者:

剛才在你的發言稿里講，目前國內能源行業在一定程度上受到了金融危機的影響，您能不能具體講一下這種影響表現在哪些方面？影響到底多嚴重？另外，你講能源需求下降，部分企業效益在下滑，目前的趨勢是什么樣的？請問劉琦局長，剛才你講，新能源發展能源另外一個意義是，我們要占領將來科技發展的制高點，你能不能評價一下我國目前在新能源發展方面，在科技創新能力這方面，目前到底是什么情況？

張國寶:

現在全世界比較共同的看法都認為，這場國際金融危機是續上個世紀30年以來影響最大的一次金融危機。這場國際金融危機對中國的虛擬經濟也產生了一定影響，并且這種影響也向實體經濟轉移。對能源領域來講，影響表現為能源的需求在下降，我們的電力從2002年6月份以來，一直持續到2008年的9月份，都是保持著兩位數的增長，所以媒體的朋友也都很清楚，在將近6年的時間里，我們電力的需求都繃得很緊，往往反映出來的都是電力需求供應不足。

這種形勢從2008年9月份以后發生了一些變化，電力的需求從去年的9月份以來出現了負增長。就拿今年1-4月底來講，火力發電的小時數也比去年減少了238個小時。今年的1-4月份，包括1-5月份，因為已經過了5月底了，這個數字我們也都已經知道了，電力需求和去年同期相比減少了大約4%。加上去年夏天，由于電力需求旺盛，煤價上漲，當時考慮到不要影響中國過高的通貨膨脹，所以讓電力企業也承受了一部分煤炭價格上漲的因素，因此電力行業的效益是有所下降。

煤炭和電力情況一樣，由于電力耗煤和鋼鐵耗煤等的下降，所以從去年煤炭一度非常緊張，而且價格上漲，到現在也出現了煤炭價格的回落。

包括油氣領域當中，可能有些朋友會問，油價下跌了，應該煉油行業的效益會有所好轉，但是在幾個月當中必須要消化他們在高油價時候進口的原油，比如說油價下跌到40美金的時候，他們可能還有一些在100美元時候進口的庫存，所以要消耗這一部分的庫存，頭幾個月的經營也會受到影響。能源需求的下降從我們一度被媒體關注的原油進口量也可以反映出來。今年1-4月份，我們累計進口的原油量是5707萬噸，比去年同期下降了4.5%。這些因素會給能源企業的經濟效益帶來影響。這是我回答你的上半截的問題，你的問題太長，下半截由劉局長回答你。

劉琦:

由于搶占未來經濟發展的制高點，我有三個方面的考慮：第一方面，新能源發展是一個方向，現在各國都非常重視新能源的發展，特別是經濟發達體，把新能源發展放在更重要的戰略地位。所以我們新制定的新能源發展規劃就把這個作為一個追求、一個方向、一個目標去努力，所以中國的能源必須把新能源發展作為一個戰略思考，要未雨綢繆。第二方面，一個新的產業發展，不光是要政府去推動、市場拉動，關鍵還要有科技去撬動。只有實現了科技的進步和撬動，才能使這個產業降低成本，形成規模化、產業化。第三方面，我們在制定規劃期間和科技部進行了廣泛交流，所以規劃最后出臺的時候大家會發現，科技在規劃中的份量。

道瓊斯記者:

我有三個問題：第一，您如何評價石油輸出國組織決定改變石油的配給或者配額。第二，中國昨天決定提升油價，人們是否非常關注油價，價格機制是否可靠，您如何評價？第三，中國是否會改變中海油對于海上石油的壟斷？

這項工作是劉琦副局長分管，我想請他來回答。