世界風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總趨勢

　　美國政府實施系列法律法規(guī)及經(jīng)濟(jì)激勵措施。美國是現(xiàn)代聯(lián)網(wǎng)型風(fēng)電的起源地，也是最早制定鼓勵發(fā)展風(fēng)電（包括其它可再生能源發(fā)電）法規(guī)的國家。1978年實施《能源稅收法》，規(guī)定了購買太陽能、風(fēng)能設(shè)備所付金額在當(dāng)年須交納所得稅中的抵扣額度，同時太陽能、風(fēng)能、地?zé)岬鹊陌l(fā)電技術(shù)投資總額的25%可從當(dāng)年的聯(lián)邦所得稅中抵扣。1992年的《能源政策法》規(guī)定風(fēng)力能源生產(chǎn)稅抵減法案和可再生能源生產(chǎn)補助。1998年出臺的《可再生能源發(fā)電配額制（RPS）》，提出2010年7.5%的電力由可再生能源資源供應(yīng)的發(fā)展目標(biāo)。2004年能源部推出《風(fēng)能計劃》，著力引導(dǎo)科研向海上風(fēng)電開發(fā)等新型應(yīng)用領(lǐng)域發(fā)展，并通過制訂可再生能源發(fā)電配額制（RPS）、減稅、生產(chǎn)和投資補貼、電價優(yōu)惠和綠色電價等多種多樣的法律法規(guī)和經(jīng)濟(jì)激勵措施確保風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的持續(xù)增長。
　　德國出臺促進(jìn)風(fēng)電入市政策。 德國1991年通過《購電法》，明確了風(fēng)電“強制入網(wǎng)”、“全部收購”、“規(guī)定電價”三個原則。2000年實施《可再生能源法》，規(guī)定電力運營商必須無條件以政府制定的保護(hù)價，購買利用可再生能源電力，并有義務(wù)以一定價格向用戶提供可再生能源電力，政府根據(jù)運營成本的不同對運營商提供金額不等的補助。在此基礎(chǔ)上，政府還制定了《市場促進(jìn)計劃》，以優(yōu)惠貸款及補貼等方式扶助可再生能源進(jìn)入市場。
　　英國實施風(fēng)電到戶計劃。 2007年12月，政府宣布《全面風(fēng)力發(fā)電計劃》，將在英國沿岸地區(qū)安裝7000座風(fēng)力發(fā)電機，預(yù)計2020年將實現(xiàn)家家戶戶使用風(fēng)電。
　　法國制定風(fēng)電發(fā)展計劃。 法國政府一直采取投資貸款、減免稅收、保證銷路、政府定價等措施，扶持企業(yè)投資風(fēng)能等可再生能源技術(shù)應(yīng)用項目。2004年制定《風(fēng)力發(fā)電的中期發(fā)展計劃》，預(yù)計2007年將增建1～3GW的風(fēng)力發(fā)電設(shè)施。
丹麥確立風(fēng)電長期發(fā)展目標(biāo)。 丹麥風(fēng)能發(fā)電產(chǎn)業(yè)起步于20世紀(jì)80年代初期，自第一部《能源法》實施至今，已發(fā)展成為年營業(yè)額高達(dá)30億歐元的產(chǎn)業(yè)，風(fēng)電機組已主導(dǎo)全球的市場。2006年，在《能源法》中提出：2030年以前丹麥風(fēng)電裝機容量將達(dá)5.5GW，實現(xiàn)發(fā)電量占全國總發(fā)電量50%的目標(biāo)。
　　西班牙確定風(fēng)能發(fā)展的長期政策。 西班牙政府通過推行《54/1997號電力行業(yè)法》，使可再生能源發(fā)展享受了無需競價上網(wǎng)的特殊政策，并獲得了相應(yīng)的能源補貼，增加了與其他一次能源的競爭優(yōu)勢。1999年12月，政府通過《可再生能源促進(jìn)計劃》，確立了2010年可再生能源將占一次能源12%的發(fā)展目標(biāo)。2001年制定《6/2001號環(huán)境影響評估法》，2002年經(jīng)濟(jì)部通過《電力、燃?xì)庑袠I(yè)以及電網(wǎng)運輸發(fā)展規(guī)劃》，2004年《436/2004號皇家法令》正式生效，在加大信貸對風(fēng)電開發(fā)支持的同時，將風(fēng)能發(fā)電量與CO2排放權(quán)直接掛鉤，從而為未來風(fēng)能發(fā)展確定了長期的經(jīng)濟(jì)政策。