為落實風電“十二五”規(guī)劃，加快推進海上風電開發(fā)建設，8月22日，國家能源局組織召開“全國海上風電推進會”，研究促進海上風電開發(fā)建設的措施，部署下一步工作。國家能源局副局長劉琦參加會議并作出重要指示。國家能源局新能源司副司長史立山主持本次會議，國家能源局、國家發(fā)展改革委、國家海洋局、交通部海事局、中國氣象局、11個省市的發(fā)展改革委員會、電網(wǎng)公司、開發(fā)企業(yè)、制造企業(yè)、工程企業(yè)、設計單位、科研單位和協(xié)會組織代表參加了本次會議。
　　在本次會議上，國家能源局新能源司發(fā)布了《海上風電開發(fā)建設方案及有關(guān)管理要求》。要求明確，海上風電項目建設要把支持建立風電技術(shù)標準和管理體系作為一項重要任務，海上風電設備必須經(jīng)過認證方能投入使用。
　　會議同時公布了《全國海上風電開發(fā)建設方案（2014—2016）》，涉及44個海上風電項目，共計1027.77萬千瓦的裝機容量。其中包括已核準項目9個，容量175萬千瓦，正在開展前期工作的項目35個，容量853萬千瓦。列入這次開發(fā)建設方案的項目，視同列入核準計劃，由開發(fā)企業(yè)自擔風險，落實各項建設條件，具備條件后，報地方主管部門核準建設。
　　本次會議上發(fā)電公司代表建議繼續(xù)開展好海上風電機組技術(shù)和質(zhì)量提升工作，提高國產(chǎn)機組水平，對海上風電電價進一步細化，簡化審批流程。電網(wǎng)公司的代表建議做好海上風電并網(wǎng)技術(shù)工作，做好海上風電規(guī)劃。整機商代表建議協(xié)會多組織海上風電交流工作，增進對海上風電成本的研究工作，希望國家繼續(xù)加強對國產(chǎn)海上風電機組研發(fā)工作的支持，出臺海上項目出質(zhì)保相關(guān)標準。

　　《海上風電開發(fā)建設方案及有關(guān)管理要求》
　　（國家能源局新能源司）

　　一、海上風電總體情況
　　海上風電具有風速穩(wěn)定、利用小時高的特點，目前已成為風電發(fā)展的重要領(lǐng)域，特別是風電發(fā)展較早的歐洲國家，已把風電開發(fā)的重點轉(zhuǎn)向了海上風電。到2013年底，全球海上風電裝機容量695萬千瓦，主要集中在歐洲，裝機容量656萬千瓦，占全球海上風電裝機容量的90%以上，其中英國368萬千瓦，占53%。其次丹麥127萬千瓦，比利時57萬千瓦、德國52萬千瓦。為引導海上風電發(fā)展，2010年歐盟提出了到2020年海上風電達到4000萬千瓦和2030年達到1.5億千瓦的發(fā)展目標。
　　我國具有較好的海上風能資源。初步估計，海上風電開發(fā)潛力約5億千瓦時，這個數(shù)準確性不高，今后隨著風能資源詳查和技術(shù)進步，還會有所調(diào)整。為促進我國海上風電發(fā)展，2009年國家能源局出臺了海上風電規(guī)劃工作大綱，以指導沿海省份編制海上風電規(guī)劃。2010年，國家能源局會同國家海洋局出臺了《海上風電開發(fā)建設管理暫行辦法》和《海上風電開發(fā)建設管理暫行辦法實施細則》，初步建立了海上風電管理體系，明確了海上風電規(guī)劃、核準、用海審批等方面的具體要求，并積極支持示范項目建設，已取得重要進展。目前，已批復河北、遼寧、山東、江蘇、上海、廣東等6個省（市）海上風電規(guī)劃，總規(guī)模5200萬千瓦，建成海上風電裝機容量39萬千瓦，積累了一些海上風電建設運行的經(jīng)驗，具備了一定的海上風電設備制造能力。