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2014-05-19 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 瀏覽數(shù):5509
新變化 在過(guò)去,西部資源省份都以無(wú)法將能源轉(zhuǎn)化項(xiàng)目留在當(dāng)?shù)囟鄲溃谶@個(gè)領(lǐng)域,央地矛盾是長(zhǎng)期存在的客觀問(wèn)題,而對(duì)于地方政府著力扶持的民營(yíng)企業(yè)、地方國(guó)企,又往往缺乏上馬這類資金密集型項(xiàng)目的實(shí)力。 去年陜西省出臺(tái)的一份文件上,就曾提出支持榆林通過(guò)“以資源換項(xiàng)目”的方式招商引資,培育壯大接續(xù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模——這顯示了這些省份推動(dòng)資源就地轉(zhuǎn)化的決心和迫切,但同時(shí)也是對(duì)他們所處困境的一種寫照。 但如今,新的信號(hào)已經(jīng)發(fā)生,新的格局正在調(diào)整,嗅覺(jué)敏銳的市場(chǎng)資金開始覺(jué)察到環(huán)境的變化,這些省份有望擺脫過(guò)去的尷尬局面。 4月底,陜西省政府在榆林召開座談會(huì)時(shí)再次強(qiáng)調(diào)說(shuō),“要堅(jiān)持實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略不動(dòng)搖”,而在座談會(huì)期間,榆林集中開工了總投資700多億元的16個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。 他們希望通過(guò)各種能源化工項(xiàng)目的投資,使榆林逐漸擺脫低層次的資源采掘產(chǎn)業(yè),使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“從煤油氣向化工、發(fā)電和載能工業(yè)轉(zhuǎn)化”。在座談會(huì)上,陜西省省長(zhǎng)婁勤儉說(shuō),“要認(rèn)清形勢(shì)、振奮精神,堅(jiān)持加快發(fā)展不動(dòng)搖,全力推進(jìn)陜北高端能源化工基地建設(shè)”。 本報(bào)獲悉,知名民營(yíng)企業(yè)中國(guó)泛海正計(jì)劃在陜北榆林投下逾百億資金,建設(shè)靖邊縣紅墩界煤礦和配套的坑口電站等資源轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,在過(guò)去,民營(yíng)企業(yè)對(duì)陜北地區(qū)的投資通常以煤礦初級(jí)采掘?yàn)橹鳎瑢?duì)配套的能源就地轉(zhuǎn)化項(xiàng)目進(jìn)行巨量投資,這在以往并不多見(jiàn)。 根據(jù)2009年由陜西省地礦局西安地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)院出具的《陜西省靖邊縣紅墩界勘探區(qū)煤炭普查報(bào)告》結(jié)果顯示,陜西省靖邊縣紅墩界地區(qū)推斷的加預(yù)測(cè)的煤炭資源量為199271萬(wàn)噸,其中推斷的資源量81711萬(wàn)噸,預(yù)測(cè)的資源量117560萬(wàn)噸。 《盡職調(diào)查報(bào)告》顯示,規(guī)劃中的井田中,紅墩界井田內(nèi)3、4號(hào)煤層全區(qū)可采,5號(hào)煤層大部可采,是該礦區(qū)中煤層厚度最大,資源最豐富的礦井。設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力800萬(wàn)噸/年,裝備兩個(gè)綜采工作面,礦井服務(wù)年限124.5年,符合國(guó)家集約化、大型化的資源整合趨勢(shì)。 在這之前,泛海旗下的能源項(xiàng)目主要有內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭的煤化工項(xiàng)目、與聯(lián)想合作的山東棗莊項(xiàng)目。 靖邊縣,是此前“三縱三橫”特高壓骨干網(wǎng)規(guī)劃中,“三橫”中靖邊—連云港線的起點(diǎn)。“三縱三橫”特高壓骨干網(wǎng)有兩條以陜北為起點(diǎn)。 相比于眼下經(jīng)濟(jì)下行的困境,當(dāng)?shù)卣鋵?shí)更在意這些地區(qū)資源稟賦所帶來(lái)的長(zhǎng)期愿景,他們?cè)敢庀嘈潘媾R的困難只是暫時(shí)的,他們要做的是度過(guò)眼前的難關(guān)—陜西省省委書記趙正永此前在接受央視采訪時(shí)就特意提到,“我們現(xiàn)在考慮榆林,不是從5年、10年來(lái)考慮,而是從100年的角度,來(lái)考慮榆林這樣一個(gè)能源重化工城市的發(fā)展。” 陜西省政府參事、陜西社科院區(qū)域發(fā)展咨詢中心主任張寶通說(shuō),“包括陜北在內(nèi)的陜甘寧地區(qū),煤炭、石油、天然氣能源資源非常豐富,新一輪西部大開發(fā)中,國(guó)家在西部布局了四大基地,包括能源基地、資源深加工基地、裝備制造業(yè)基地和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地,依靠資源優(yōu)勢(shì),陜甘寧剛好落實(shí)前兩大基地。”
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