《意見》分為5部分17條,重點突出以下幾個方面內容。
一是明確防范電力人身傷亡事故的指導思想和總體目標。《意見》的指導思想和總體目標主要突出“以人為本、生命至上”的安全理念,通過落實責任,健全機制,落實措施,保障企業員工人身安全,防范人身傷亡事故發生。
二是加強安全生產體系機制建設。從電力企業落實各級人員安全責任制,健全完善安全管理制度和操作規程,健全防范人身傷亡事故的保障體系等幾個方面具體闡述,突出防范人身傷亡事故主題,提出安全管理的具體指導要求和措施,強化制度保障和機制建設,從工作體系上落實人身傷亡事故防范要求。
三是夯實電力安全生產基礎。從加強班組安全建設,積極推進安全生產標準化創建工作,開展全員安全生產教育培訓,大力開展企業安全文化建設等方面具體闡述,督促企業加強基層基礎建設,提升員工安全意識和技能,規范企業作業行為,建立良好的安全文化,為防范人身傷亡事故工作提供保障。
四是加強作業現場安全管控。從加強生產作業安全管控,加大反“三違”工作力度,加強設備設施管理,加強電力建設施工作業安全管控,加強外包隊伍安全管理等方面具體闡述,把現場作業安全管控作為《意見》的核心部分,細化對現場作業各方面的措施要求,抓好作業現場措施落實。
五是提高防災避險和應急處置能力。從加強自然災害監測預警和防范工作,及時開展應急響應和搶險救援,做好電力事故信息報告和調查處理等方面進行防范人身傷亡事故的具體闡述,強化應急預案編制和演練、自然災害監測預警和防范、應急響應和搶險救援、事故事件信息報告和調查處理等措施和要求,加強應急管理,防范自然災害造成的人身傷亡事故。