各派出機構,國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司、內(nèi)蒙古電力集團公司,各有關單位:
為進一步規(guī)范用戶受電工程市場,保障用戶的知情權和自主選擇權,保障市場主體平等參與競爭的權利,構建公平、開放的用戶受電工程市場環(huán)境,根據(jù)《電力監(jiān)管條例》、《供電監(jiān)管辦法》等有關規(guī)定,特通知如下:
一、規(guī)范用戶受電工程市場相關制度
(一)完善用戶受電工程業(yè)擴報裝管理制度。供電企業(yè)應按照國家有關規(guī)定,明確工作原則、內(nèi)部職責分工、服務流程和標準,形成從申請用電到裝表接電的全過程服務體系,規(guī)范業(yè)擴報裝工作的各個工作環(huán)節(jié);實行用戶工程業(yè)務辦理全程信息化管理,業(yè)務辦理與信息錄入同步,辦理工作單、結果告知書等項目全部檔案信息資料實行微機打印,需有關當事人簽字(蓋章)的,必須在打印單上完成,確保檔案資料與實際情況的一致性,實現(xiàn)業(yè)務辦理進展情況網(wǎng)上網(wǎng)下實時公開查詢。
(二)規(guī)范用戶受電工程市場準入制度。具備承攬用戶受電工程電力設計、設備材料供應、承裝(修、試)資質(zhì)要求的單位,供電企業(yè)不再另設“入圍”審查或資質(zhì)許可。需要單獨設定某些條件的,供電企業(yè)應作出明確說明,向市場主體公示并向國家能源局派出機構備案。
(三)健全用戶受電工程招標投標管理制度。用戶受電工程的招標投標工作應按國家規(guī)定,實行業(yè)主負責制。由供電企業(yè)統(tǒng)一組織的用戶受電工程(包括統(tǒng)一收取新建住宅小區(qū)電力設施建設費的供電配套工程和業(yè)主委托供電企業(yè)組織的供電配套工程,下同),除按照有關規(guī)定或業(yè)主明確要求不進行招投標的,其工程設計、施工、監(jiān)理和設備材料制造(供應)應實行公開招投標。供電企業(yè)在依法組織招投標時,應選擇中立招標代理機構并委托其組織招投標工作。
二、實現(xiàn)用戶受電工程信息公開
供電企業(yè)應按相關規(guī)定及時公開相關信息,實現(xiàn)用戶受電工程業(yè)務的“陽光化”管理。
(一)信息公開的內(nèi)容
1.供電企業(yè)制定的有關管理制度和技術標準;
2.從申請用電到裝表接電的業(yè)務流程和工作規(guī)范;
3.各服務環(huán)節(jié)的收費項目和標準;
4.供電方案;
5.由供電企業(yè)統(tǒng)一組織的用戶受電工程的招投標結果,包括工程的設計、施工、監(jiān)理及主要設備制造(供應)企業(yè)名單和合同金額;
6.省或市統(tǒng)一收取住宅小區(qū)供電工程配套費的標準、依據(jù)以及收支情況,并向國家能源局派出機構及政府有關部門備案;
7.其他應當公開的內(nèi)容。