能源局發(fā)布十二條市場監(jiān)管要點

　　據(jù)國家能源局網(wǎng)站消息，日前，國家能源局下發(fā)《國家能源局關于做好近期市場監(jiān)管工作的通知》，明確了近期國家能源局將著力開展的十二個方面重點工作，涵蓋了加強可再生能源發(fā)電的并網(wǎng)消納監(jiān)管、深化電力調度監(jiān)管、推進電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易、促進解決無電人口用電、探索油氣煤炭等行業(yè)監(jiān)管等內(nèi)容。通知強調，對于棄風、棄光問題比較突出的地區(qū)，可開展約談約訪。
　　通知同時要求各地應根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展需要和企業(yè)的承受能力，合理確定開展直接交易的電量規(guī)模，按照東中西部差別化的政策，嚴格市場準入條件，避免將直接交易異化為向特定企業(yè)的讓利優(yōu)惠。

　　國家能源局近期市場監(jiān)管工作要點（全文）
　　市場監(jiān)管工作要按照建立全程閉環(huán)監(jiān)管工作機制的總體要求，不斷完善監(jiān)管體系、豐富監(jiān)管手段，圍繞規(guī)劃、政策、標準和重大項目落實情況，努力做到依法監(jiān)管、有序監(jiān)管，服務能源發(fā)展大局。近期，著力開展以下工作：
　　一、加強可再生能源發(fā)電的并網(wǎng)消納監(jiān)管。為提升可再生能源電力消納水平，下半年應加強可再生能源發(fā)電全額保障性收購監(jiān)管，協(xié)調做好電網(wǎng)接入工作，著力推進完善相關監(jiān)管制度。對于棄風、棄光問題比較突出的地區(qū)，派出機構可開展約談約訪，要求電網(wǎng)企業(yè)采取有效舉措，在更大范圍內(nèi)優(yōu)化協(xié)調電量平衡方案，提升消納風電、光伏發(fā)電的能力。對于接入電網(wǎng)矛盾比較集中的地區(qū)，協(xié)調做好新建可再生能源發(fā)電并網(wǎng)相關事宜，深入了解情況，研究分析原因，提出監(jiān)管建議。加強可再生能源利用情況監(jiān)管，特別關注風電利用小時數(shù)以及重點地區(qū)的棄風、棄水、棄光等情況，調查研究相關問題，及時掌握相關信息。認真貫徹落實《國務院關于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》，加強后續(xù)有關監(jiān)管工作。
　　二、深化電力調度監(jiān)管。抓好運行方式監(jiān)管，督促調度機構進一步科學合理安排電網(wǎng)運行方式，規(guī)范電力調度行為，在保障電網(wǎng)安全的基礎上，促進電力調度“三公”，維護市場主體權益和電力市場秩序。抓好電力調度交易信息披露監(jiān)管，鼓勵各派出機構因地制宜開展電力調度信息分析，提高監(jiān)管效能，發(fā)現(xiàn)問題，及時總結，及時處理。
　　三、抓好市場機制的培育和建設。在總結前段市場交易經(jīng)驗的基礎上，逐步完善交易制度，運用市場機制進行余缺調劑，實現(xiàn)更大范圍的資源優(yōu)化配置。推進跨省跨區(qū)電能交易。要充分利用電網(wǎng)互聯(lián)優(yōu)勢，促進資源配置和節(jié)能減排，促進清潔能源的消納。各區(qū)域派出機構應按照跨省跨區(qū)電能交易基本規(guī)則，結合地區(qū)實際制定出臺實施細則，促進合理機制形成。深化發(fā)電權交易。用經(jīng)濟和市場的方式協(xié)調電力企業(yè)之間的利益關系。棄水問題比較突出的地區(qū)，可積極探索跨省發(fā)電權交易，在更大范圍消納清潔能源。完善調峰調頻考核與補償機制。要發(fā)揮大電網(wǎng)優(yōu)勢，加大跨省區(qū)調峰調頻力度，挖掘系統(tǒng)調峰能力，根據(jù)抽水蓄能電站調峰填谷的功能定位加強對其運行方式的監(jiān)管，同時加強火電機組運行管理，鼓勵火電參與深度調峰。有條件的地區(qū)應深化調峰調頻考核與補償機制，逐步將風電、水電等納入輔助服務和并網(wǎng)考核，提高電力企業(yè)參加調峰調頻的內(nèi)在動力。
　　四、推進電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易。各派出機構應按照規(guī)定支持配合地方政府積極推動直接交易相關工作，制定工作方案和交易規(guī)則，并及時跟蹤了解情況，加強日常監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題，及時查處糾正。各地應根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展需要和企業(yè)的承受能力，合理確定開展直接交易的電量規(guī)模，按照東中西部差別化的政策，嚴格市場準入條件，避免將直接交易異化為向特定企業(yè)的讓利優(yōu)惠。輸配電價已獲批復的地區(qū)以及開展電力直接交易條件較好的地區(qū)，應抓緊推動相關工作，爭取盡快啟動直接交易。