國家能源局關(guān)于做好2013年風(fēng)電并網(wǎng)和消納相關(guān)工作的通知

各省（區(qū)、市）發(fā)展改革委（能源局）、國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司，華能集團公司、大唐集團公司、華電集團公司、國電集團公司、中電投集團公司、神華集團公司、中廣核集團公司、水電水利規(guī)劃設(shè)計總院、電力規(guī)劃設(shè)計總院、國家可再生能源中心：
　　隨著我國風(fēng)電裝機快速增長，2012年部分地區(qū)棄風(fēng)限電現(xiàn)象嚴(yán)重，全國棄風(fēng)電量約200億千瓦時，風(fēng)電平均利用小時數(shù)比2011年有所下降，個別省（區(qū)）風(fēng)電利用小時數(shù)下降到1400小時左右，浪費了清潔能源和投資，加劇了環(huán)境矛盾。為提高風(fēng)能利用率，減少化石能源消費，改善大氣環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，現(xiàn)將2012年度各省（區(qū)、市）風(fēng)電年平均利用小時數(shù)予以公布，并就2013年進(jìn)一步加強風(fēng)電并網(wǎng)和消納的相關(guān)工作通知如下：
　　一、 更加高度重視風(fēng)電的消納和利用，把提高風(fēng)電利用率作為做好能源工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。目前，我國風(fēng)電發(fā)電量僅占全部電力消費量的2%，大量棄風(fēng)限電暴露的是我國能源管理的問題。各省（區(qū)、市）有關(guān)部門和企業(yè)要充分認(rèn)識消納風(fēng)電的重要性，把實現(xiàn)風(fēng)電全額消納作為推動能源生產(chǎn)和消費革命的重要載體，作為衡量能源管理水平的重要標(biāo)志，積極創(chuàng)新體制機制，采取各種技術(shù)手段和政策措施，促進(jìn)風(fēng)電的市場消納，不斷提高風(fēng)電在電力消費中的比重。要加強監(jiān)測各省（區(qū)、市）風(fēng)電并網(wǎng)的運行情況，把風(fēng)電利用率作為年度安排風(fēng)電開發(fā)規(guī)模和項目布局的重要依據(jù)；風(fēng)電運行情況好的地區(qū)可適當(dāng)加快建設(shè)進(jìn)度，風(fēng)電利用率很低的地區(qū)在解決嚴(yán)重棄風(fēng)問題之前原則上不再擴大風(fēng)電建設(shè)規(guī)模。同時將及時向社會公布大規(guī)模棄風(fēng)限電地區(qū)的相關(guān)情況。
　　二、 認(rèn)真分析風(fēng)電限電的原因，盡快消除棄風(fēng)限電。棄風(fēng)限電嚴(yán)重的地區(qū)，要全面分析風(fēng)電不能有效送出和消納的原因，找準(zhǔn)問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取切實有效的措施，及早解決問題。內(nèi)蒙古自治區(qū)和吉林省要把推廣風(fēng)電供熱作為當(dāng)前重要工作，加強規(guī)劃引導(dǎo)，完善政策措施，優(yōu)化電網(wǎng)運行管理，著力提高風(fēng)電在電力消費中的比重；甘肅省要認(rèn)真研究酒泉基地的建設(shè)方案和消納市場，加強風(fēng)電與高載能負(fù)荷的協(xié)調(diào)運行，充分發(fā)揮風(fēng)水互補運行優(yōu)勢，著力做好酒泉基地的風(fēng)電建設(shè)和管理工作；河北省要督促有關(guān)企業(yè)落實張家口風(fēng)電發(fā)展座談會的有關(guān)要求，加快推進(jìn)張家口地區(qū)與京津唐電網(wǎng)和河北南網(wǎng)的輸電通道建設(shè)，大力解決棄風(fēng)限電問題。