反風(fēng)電人士入主英能源部

　　9月5日，隨著英內(nèi)閣重組，出現(xiàn)了重大人事調(diào)整。約翰・海耶斯（John Hayes）接替查爾斯・亨得利（Charles Hendry）出任能源與氣候變化大臣。履歷表顯示，海耶斯1997年進(jìn)入議會(huì)，在保守黨的影子內(nèi)閣擔(dān)任過多項(xiàng)職務(wù)，但從未負(fù)責(zé)過能源事務(wù)。他是公開的歐元懷疑論者和保守黨右翼成員。
　　據(jù)了解，能源與氣候變化部內(nèi)部人事調(diào)整還沒有完全到位，但資深大臣仍然是愛德華・戴維（ Edward Davey）。被換下的查爾斯・亨得利頗得行業(yè)人士贊賞，曾是英內(nèi)閣的“明星”閣員。他遭免職，讓可再生能源行業(yè)人士吃驚不已。
　　英國電網(wǎng)交易協(xié)會(huì)執(zhí)行主任大衛(wèi)・史密斯提起剛離任的能源大臣，贊不絕口：“查爾斯在任內(nèi)對(duì)英國能源工業(yè)的貢獻(xiàn)自然沒得說，實(shí)際上他在保守黨還是反對(duì)黨的時(shí)候就已經(jīng)做了大量貢獻(xiàn)。他的能力與履歷很讓人信服，所以他的離任不得不說是個(gè)很大的損失。”
　　約翰・海耶斯是英國南部South Holland and the Deepings選區(qū)的國會(huì)議員。據(jù)英媒報(bào)道，新的能源大臣曾在自己的地盤上反對(duì)發(fā)展風(fēng)電。BBC曾報(bào)道說，2009年，這位議員犀利地指出：“可再生能源要想獲得大發(fā)展必須經(jīng)受住環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益可持續(xù)發(fā)展兩個(gè)考驗(yàn)，風(fēng)電恰恰在這兩項(xiàng)上全都不過關(guān)。”
　　海耶斯的頂頭上司愛德華・戴維7月剛剛強(qiáng)調(diào)，英國應(yīng)當(dāng)繼續(xù)保持海上風(fēng)電領(lǐng)域的絕對(duì)優(yōu)勢。
　　不過，英國可再生能源行業(yè)協(xié)會(huì)外聯(lián)主任詹妮弗・韋伯對(duì)海耶斯的任命表示歡迎，她表示，海耶斯之前當(dāng)過高等教育與成人教育大臣，他的到來將會(huì)提升整個(gè)清潔能源行業(yè)勞工技能水平。
　　前任很受行業(yè)歡迎
　　海耶斯前任查爾斯・亨得利在能源行業(yè)深得民心，他幾乎是唯一一個(gè)贏得包括可再生能源、化石能源以及核電團(tuán)體在內(nèi)的整個(gè)能源行業(yè)支持的能源大臣。亨得利一再強(qiáng)調(diào)海上風(fēng)電發(fā)展的重要性，他指出，海上風(fēng)電是英國未來10年低碳能源供應(yīng)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵組成部分。“但它的成本必須降低。”亨得利說。
　　今年6月，亨得利主導(dǎo)并發(fā)布了《英國海上風(fēng)電成本削減任務(wù)》（UK's Offshore Wind Cost Reduction Task Force） 的調(diào)研報(bào)告，報(bào)告建議，將由政府與行業(yè)企業(yè)聯(lián)手，在未來7年內(nèi)，削減30%的成本，即每千千瓦時(shí)發(fā)電成本下降100英鎊（折合155美元）。
　　在發(fā)布上述報(bào)告時(shí)，亨得利還信心滿滿地承諾，會(huì)與風(fēng)電行業(yè)“緊密”合作，共同促成成本削減這個(gè)“宏偉”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
　　目前還無法預(yù)知，海耶斯的任命以及包括能源與氣候變化部在內(nèi)的整個(gè)內(nèi)閣重組是否會(huì)導(dǎo)致英國電力市場改革和支持清潔發(fā)電的差價(jià)合同政策延期執(zhí)行。據(jù)悉，差價(jià)合同制度2017年將正式生效。實(shí)際上在此次能源部人事動(dòng)蕩之前，風(fēng)電企業(yè)已經(jīng)開始產(chǎn)生憂慮：能源部拖泥帶水，遲遲沒有公布差價(jià)合同的實(shí)施細(xì)則。這樣的拖延可能會(huì)減弱投資者對(duì)英國風(fēng)電市場的興趣。
　　英國或加速“氣化”
　　英國《每日電訊報(bào)》分析稱，能源部換將表明，保守黨大佬們對(duì)民主自由黨人愛德華・戴維治下的職權(quán)部門制定和實(shí)施的清潔能源政策已經(jīng)到了忍無可忍的地步。前能源大臣亨得利任內(nèi)推出了英國有史以來改革規(guī)模最大的能源法案，據(jù)稱，他離任前正試圖促成下議院通過該法案。
　　BBC評(píng)論說，亨得利走人是因?yàn)樗谇鍧嵞茉窗l(fā)展上的立場太過激進(jìn)，惹得打算提高天然氣地位的財(cái)政部大臣、保守黨資深議員喬治・奧斯本不大高興。奧斯本行政級(jí)別高于亨得利，這場較量亨得利只能服輸。能源部某內(nèi)部人士表示，能源法案馬上要提交下議院審議，亨得利在這個(gè)節(jié)骨眼上被換掉很不明智，新來的大臣將面臨巨大的考驗(yàn)。
　　英內(nèi)閣重組之后，誕生了兩位曾抵制風(fēng)電的大臣，一個(gè)是上文提到的能源大臣海耶斯，另一個(gè)是新晉環(huán)境大臣?xì)W文・帕特森（ Owen Paterson）。后者曾在公開場合支持英國擴(kuò)大頁巖氣開發(fā)規(guī)模。
　　工黨議員布萊恩尼・沃新頓夫人認(rèn)為，政府換掉亨得利實(shí)在是“不光彩”。
　　環(huán)保人士喬治・蒙比歐則表示，卡梅倫改組內(nèi)閣是在向環(huán)境“宣戰(zhàn)”。
　　英國下議院能源委員會(huì)委員阿蘭・懷特海德指出，對(duì)清潔能源友好的大臣被對(duì)清潔能源“不那么”友好的大臣所替換不是很妙。懷特海德透露，曾分別向環(huán)保部和能源部致信，詢問帕特森和海耶斯是否相信氣候變暖的說法，給環(huán)保部的信石沉大海，但能源部則很快在其官方網(wǎng)站上登出了新大臣海耶斯的《環(huán)保宣言》。
　　“提高發(fā)電領(lǐng)域的能效是我們面臨的最大挑戰(zhàn)。要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，我們不應(yīng)該‘迷信’任何一種技術(shù)，而是必須構(gòu)建均衡的低碳能源結(jié)構(gòu)以及最大程度地利用英國國內(nèi)的能源資源和技術(shù)勞工。”
　　此言一出，外界紛紛解讀為，英國很有可能加速“氣化”。
　　亨得利和帕特森的委任狀剛下達(dá)，能源部資深大臣戴維就明確表示，自己仍然掌控著局勢，他將一如既往、不遺余力地推動(dòng)政府朝清潔能源方向去發(fā)展。能源部消息人士透露，戴維會(huì)去游說財(cái)政部不要給頁巖氣撥款，理由是依靠頁巖氣是一種誤導(dǎo)。據(jù)悉，支持頁巖氣的財(cái)政大臣奧斯本很有可能在近期要求加大對(duì)頁巖氣的扶持力度。