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2012-08-16 來源:中國能源報 瀏覽數(shù):841
2006年,美國風電達到了10吉瓦;2008年達到25吉瓦;而現(xiàn)在相較4年前的數(shù)字整整翻了一番。很多業(yè)內(nèi)人士看來,美國風電的輝煌是一枝獨秀,在美國清潔電力歷史上,上次單一電力形式實現(xiàn)50吉瓦的跨越還是上世紀70年代末80年代初的核電,時隔30年,風電創(chuàng)下了其他清潔能源形式無法企及的紀錄。 隨著風電裝機的增長,在美國安裝的風機,其國產(chǎn)化率也從2005年的25%上升到現(xiàn)在的60%,隨之也帶動了整個產(chǎn)業(yè)鏈的大發(fā)展。當下美國有500家工廠提供風電零部件。 風電發(fā)展得益于稅收抵免政策,即風電公司每發(fā)一度電可以從聯(lián)邦政府那里得到2.1美分,國會在1992年通過該稅收抵免政策,2005年小布什總統(tǒng)延長了該政策,最近一次是在2009年作為聯(lián)邦刺激法案的一部分進行更新的。 不過,該政策將于今年年底到期,出于對該政策不能延續(xù)的擔憂,風電行業(yè)的制造供應(yīng)鏈已現(xiàn)大幅衰退。 “很可能美國風電的最好時刻就是最糟的時刻。現(xiàn)在美國風電達到了50吉瓦,似乎前景一片大好,但由于稅收抵免政策延期與否尚未確定,訂單也處在停滯狀態(tài)。” 波特頗為擔憂,“在風電供應(yīng)鏈的上下游已經(jīng)開始裁員。國會必須采取措施確保穩(wěn)定的商業(yè)環(huán)境,以避免3.7萬個工作崗位的喪失。” 格拉斯雷也表示,長期資助機制將幫助風電產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定并為其帶來更大的發(fā)展,而如果稅收抵免政策到期不續(xù)則會嚴重妨礙經(jīng)濟發(fā)展。 業(yè)界呼吁政策穩(wěn)定性 風能行業(yè)建設(shè)投資回收周期長,客觀上需要長期、穩(wěn)定的優(yōu)惠政策予以保障。盡管美國風能增長潛力很大,但因政府對風電稅收鼓勵政策不穩(wěn)定,這使企業(yè)很難做出長遠、周密的規(guī)劃,美國風能市場的增長前景也變得不確定。 世界上最大的風電設(shè)備制造商維斯塔斯稱,如果沒有了稅收抵免政策,美國風電市場到2013年或?qū)⑾陆?0%之多。 作為風電行業(yè)的“武林盟主”,美國風能協(xié)會竭力敦促國會批準延長生產(chǎn)稅收抵免政策。該協(xié)會指出,如果國會批準延長這一政策,美國風能行業(yè)在未來4年里可創(chuàng)造近10萬個就業(yè)崗位,其中風能制造行業(yè)就業(yè)增長量占1/3,達4.6萬個,否則將扼殺3.7萬個崗位,行業(yè)投資也會減少近2/3。
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