酒泉這家本是驕傲的風(fēng)電場,最終卻因“2.24”事故成了眾矢之的。
2011年5月9日,國家能源局下發(fā)的《關(guān)于酒泉風(fēng)電基地建設(shè)有關(guān)要求的通知》,直接劍指西北電網(wǎng)“2.24”甘肅酒泉風(fēng)電機(jī)組大規(guī)模脫網(wǎng)事故。《通知》對酒泉市能源局在酒泉風(fēng)電基地二期工程建設(shè)中給企業(yè)定任務(wù)指標(biāo)、設(shè)備招標(biāo)要求選本地產(chǎn)品等行為提出嚴(yán)厲批評,同時強(qiáng)調(diào)“未經(jīng)國家核準(zhǔn)的項(xiàng)目不得開工建設(shè)”。
風(fēng)電,2010年81.41%高增速的“光環(huán)”尚未褪去,卻在剛剛邁入2011年的門檻前來了個急剎車,因“產(chǎn)能過剩、惡性競價、質(zhì)量低劣”而備受詬病的風(fēng)電產(chǎn)業(yè),最終卻是因“大規(guī)模脫網(wǎng)”代價被套上了“緊箍咒”。
實(shí)際上,酒泉事故發(fā)生后,就已爆出國家能源局計(jì)劃出臺有關(guān)規(guī)范風(fēng)電項(xiàng)目審批制度的管理辦法,收緊各地方風(fēng)電項(xiàng)目審批權(quán),嚴(yán)格把關(guān)新風(fēng)電項(xiàng)目。
而此次“風(fēng)電地震”并不會因“2.24”事故的平息而消散,對風(fēng)電產(chǎn)業(yè)而言反而會余震不斷,這皆源于《通知》中“未經(jīng)國家核準(zhǔn)的項(xiàng)目不得開工建設(shè)”的規(guī)定,給一直跑在高速路上的風(fēng)電“限速”。因“2.24”酒泉事故引發(fā)的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)“蝴蝶效應(yīng)”,才剛剛拉開帷幕。
低成本的隱患
實(shí)際上,“2.24”并非唯一,也非首次大型風(fēng)電脫網(wǎng)事故。早在“2.24”甘肅酒泉風(fēng)電事故之前,“南方電網(wǎng)的海南電網(wǎng)也出現(xiàn)過這樣的問題”,東潤環(huán)能總經(jīng)理鄧建清對《英才》記者說。而繼“2.24”之后,國家電力監(jiān)管委員會在5月5日又通報了河北張家口兩起大規(guī)模風(fēng)機(jī)脫網(wǎng)事故。如若說“2.24”之前的風(fēng)電脫網(wǎng)事故因技術(shù)不成熟,處在發(fā)展初期有情可原,那“2.24”及之后的并網(wǎng)事故,則避不開高速發(fā)展的是數(shù)量,質(zhì)量卻未同時跟上的問題。
事故頻繁且不斷,偶然之中則存在著必然。通過事故通報,不難看出,三起事故發(fā)生存在一個共同的原因:均不具備“低電壓穿越”功能。所謂低電壓穿越(Low voltage ridethrough),是指在風(fēng)力發(fā)電機(jī)并網(wǎng)點(diǎn)電壓跌落的時候,風(fēng)機(jī)能夠保持低電壓穿越并網(wǎng),甚至向電網(wǎng)提供一定的無功功率,支持電網(wǎng)恢復(fù),直到電網(wǎng)恢復(fù)正常,從而“穿越”這個低電壓時間(區(qū)域)。
鄧建清分析,“之所以缺乏突發(fā)情況的抵御能力,是因?yàn)橐郧暗娘L(fēng)機(jī)大多不具備在低電壓情況下持續(xù)發(fā)電的能力,政府方面也缺乏相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。而投資人則會更多的考慮成本因素,上馬任何一個保障型的技術(shù),都會增加投入,如果加上低電壓穿越技術(shù),成本造價會提高10%左右。”
然而,目前風(fēng)電并網(wǎng)規(guī)模在不斷擴(kuò)大。截至2011年2月,內(nèi)蒙古風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)規(guī)模突破1000萬千瓦,達(dá)到1090萬千瓦,成為我國首個風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)規(guī)模超過1000萬千瓦的省區(qū)。鄧建清認(rèn)為,隨著風(fēng)電發(fā)展規(guī)模的擴(kuò)大,標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)該提升,但是目前,新建風(fēng)電場必須具備低電壓穿越功能的標(biāo)準(zhǔn)都尚未出臺,對舊有風(fēng)電場改造問題就更無從談起。