我國(guó)風(fēng)電真的過(guò)剩了嗎?

新能源政策手段用盡了嗎?沒(méi)有。

產(chǎn)業(yè)鏈沒(méi)理順哪怕生產(chǎn)一點(diǎn)點(diǎn)也會(huì)過(guò)剩

     風(fēng)力發(fā)電量?jī)H相當(dāng)于2008年全國(guó)發(fā)電量的0.38％；目前的風(fēng)電裝機(jī)容量是2020年規(guī)劃裝機(jī)規(guī)模的約10％，是2030年目標(biāo)的約4％

    目前我國(guó)風(fēng)電總裝機(jī)容量是1200萬(wàn)千瓦左右，雖然已經(jīng)提前實(shí)現(xiàn)可再生能源發(fā)展“十一五”規(guī)劃中風(fēng)電在2010年達(dá)到1000萬(wàn)千瓦的目標(biāo)，但我國(guó)規(guī)劃2020年風(fēng)電總裝機(jī)規(guī)模1.5億千瓦；發(fā)改委能源研究所可再生能源發(fā)展中心相關(guān)負(fù)責(zé)人透露的遠(yuǎn)景目標(biāo)是2030年達(dá)到3億千瓦。也就是說(shuō)，目前的風(fēng)電裝機(jī)容量是2020年規(guī)劃裝機(jī)規(guī)模的10％，是2030年目標(biāo)的4％。同時(shí)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年我國(guó)風(fēng)力發(fā)電量為130.8億千瓦時(shí)，僅相當(dāng)于當(dāng)年全國(guó)發(fā)電量的0.38％。如果從長(zhǎng)遠(yuǎn)的能源結(jié)構(gòu)來(lái)看，風(fēng)電將是三大主力能源之一。那么，根據(jù)以上數(shù)據(jù)，風(fēng)電“過(guò)剩”之說(shuō)從何而來(lái)呢？
　　據(jù)調(diào)查，在國(guó)家鼓勵(lì)風(fēng)電的政策導(dǎo)向下，幾乎所有能發(fā)展風(fēng)電的地方政府都積極上馬風(fēng)電項(xiàng)目。但是與此同時(shí)，電網(wǎng)建設(shè)并未跟上。國(guó)家電監(jiān)會(huì)近期公布的《我國(guó)風(fēng)電發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告》顯示，目前全國(guó)風(fēng)電場(chǎng)普遍經(jīng)營(yíng)困難，甚至虧損，近1/3的風(fēng)電機(jī)組處于閑置狀態(tài)。據(jù)中國(guó)資源綜合利用協(xié)會(huì)可再生能源專業(yè)委員會(huì)主任朱俊生介紹，2008年我國(guó)風(fēng)力并網(wǎng)發(fā)電將近890萬(wàn)千瓦，但由于電網(wǎng)建設(shè)跟不上，還有兩三百萬(wàn)風(fēng)力發(fā)電設(shè)備沒(méi)有并網(wǎng)。
　　是否可以此斷定風(fēng)電過(guò)剩？
　　在近日舉辦的2009北京國(guó)際風(fēng)能大會(huì)暨展覽會(huì)上，中國(guó)華電集團(tuán)新能源發(fā)展有限公司總經(jīng)理方正表示說(shuō)，現(xiàn)在的過(guò)剩不是絕對(duì)過(guò)剩，而是局部地區(qū)、局部時(shí)段，由于電網(wǎng)和體制而造成的局部問(wèn)題。
　　據(jù)他介紹，目前，歐洲國(guó)家風(fēng)電占比例最多已達(dá)20％，美國(guó)德克薩斯風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到800萬(wàn)千瓦，相比之下，我國(guó)仍有很大差距。我國(guó)風(fēng)電相對(duì)集中，處于電網(wǎng)末梢，風(fēng)電豐富的地區(qū)往往負(fù)荷需求低，難以消納而需要外送，這和電網(wǎng)建設(shè)有很大關(guān)系。隨著電網(wǎng)通道建設(shè)和全國(guó)聯(lián)網(wǎng)加強(qiáng)，“風(fēng)電過(guò)剩將不成問(wèn)題”。
　　產(chǎn)品賣不出去就會(huì)過(guò)剩，哪怕你就生產(chǎn)了一點(diǎn)點(diǎn)。中國(guó)能源網(wǎng)副總裁韓曉平說(shuō)，問(wèn)題的核心是如何把應(yīng)用市場(chǎng)打開(kāi)。
　　判斷產(chǎn)能是否過(guò)剩，不能忽略大圖景。國(guó)際金融公司東亞太平洋局首席投資官員李耀認(rèn)為，從風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的上、中、下游產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)看，要解決的問(wèn)題很多，不能只盯住一個(gè)問(wèn)題說(shuō)“過(guò)剩”。從根本上說(shuō)，如果把整個(gè)鏈條理順的話，也許這個(gè)問(wèn)題是不存在的，可能是偽命題。
　　雖然以上幾位投資商均對(duì)風(fēng)電過(guò)剩之說(shuō)予以否定，但仍有論者認(rèn)為風(fēng)電投資過(guò)熱甚至是“瘋狂”。對(duì)此，華能新能源產(chǎn)業(yè)控股有限公司總經(jīng)理趙世明列舉數(shù)字說(shuō)，我國(guó)目前累計(jì)有1200萬(wàn)千瓦風(fēng)電裝機(jī)，10年中每年增長(zhǎng)62％，最近4年每年增長(zhǎng)115％，相對(duì)發(fā)展速度雖然較快，但從絕對(duì)量來(lái)說(shuō)，占我國(guó)總裝機(jī)的1％左右，發(fā)電量?jī)H占0.38％。而與此同時(shí)，僅西班牙伊維爾德羅拉可再生能源有限公司目前的累計(jì)裝機(jī)容量就達(dá)10GW。“太少了，我找不到過(guò)剩和瘋狂的因子。”
　　從總量上說(shuō)，總的產(chǎn)能不是過(guò)剩，而是應(yīng)用市場(chǎng)過(guò)小。國(guó)家發(fā)改委能源研究所副所長(zhǎng)、研究員李俊峰分析說(shuō)，盡管去年風(fēng)電發(fā)展很快，也只有630萬(wàn)千瓦新增裝機(jī)，而去年全部的新增裝機(jī)量是9300萬(wàn)千瓦，風(fēng)電僅占不到7％。他表示，我國(guó)的清潔能源還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，需要大力開(kāi)拓市場(chǎng)。