由于歐洲國家將在政策上給予海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)何種支持目前尚不明朗，導(dǎo)致數(shù)十億歐元的資本不得不尋求新的投資地。在這種情況下，渴望獲得高收益率的投資者正在將目光轉(zhuǎn)向大西洋彼岸的美國。
之所以選擇美國， 是因為位于該國東海岸的3 個州——馬薩諸塞州、新澤西州以及紐約州正在拍賣數(shù)十萬英畝海域的租賃權(quán)，用于建設(shè)海上風(fēng)電場，這引起了歐洲企業(yè)的強烈興趣。
歐洲一直在引領(lǐng)全球海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)（可再生能源中成本最高的一種）的發(fā)展，但處于財政困難中的政府都不愿意為2020 年后仍然需要依賴補貼的海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)在政策上提供支持。將足足有200m 高的機(jī)組吊裝在水深50m、離風(fēng)暴區(qū)僅數(shù)英里的海域，成本十分高昂。雖然規(guī)劃和建設(shè)新的風(fēng)電場需要數(shù)年，但是歐洲國家希望不再向開發(fā)商提供補貼，以此推動成本的下降。
盡管存在成本高、開發(fā)難度大等問題，但美國的一些州還是在積極開發(fā)當(dāng)?shù)刎S富的清潔能源。持續(xù)擴(kuò)大的美國海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)有望成為包括東能源、德國的西門子以及丹麥的Vestas 等投資者和設(shè)備制造商的一個新市場。
海上風(fēng)電場的投資額通常都在10 億歐元以上，與陸上風(fēng)電場相比，項目單體規(guī)模更大，風(fēng)速條件更好，并且較少招致環(huán)保抗?fàn)帯?jù)專門幫助可再生能源項目進(jìn)行融資的機(jī)構(gòu)Green Giraffe 測算，海上風(fēng)電項目可為承擔(dān)了融資初始風(fēng)險的所有者帶來略高于10% 的投資回報率。
“ 許多企業(yè)已經(jīng)將目光轉(zhuǎn)向了美國市場，”GreenGiraffe 的負(fù)責(zé)人尤度˙ 施耐德表示。該機(jī)構(gòu)曾幫助全球超過35 個海上風(fēng)電場進(jìn)行了融資，其中就包括美國的第一個海上風(fēng)電場——位于羅德島附近海域的布洛克島海上風(fēng)電場。
歐洲走在了前列
由于在技術(shù)和產(chǎn)業(yè)鏈管理上建立起了全球優(yōu)勢，自2010 年起，歐洲海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)已經(jīng)吸引了600 億歐元的資金，裝機(jī)容量也提升至11.5GW，占據(jù)全球90% 以上的份額。
此外，包括裝機(jī)規(guī)模龐大的Hornsea 項目（位于英格蘭北部海域）在內(nèi)，到2020 年，歐洲海上風(fēng)電的裝機(jī)容量還將增加12GW。但目前尚不清楚2020 年之后政策對產(chǎn)業(yè)的支持力度如何，這已經(jīng)打擊到了投資者的積極性。雖然今年上半年，歐洲海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)獲得的投資額達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的140 億歐元，但產(chǎn)業(yè)組織WindEurope 預(yù)計，到2017 年6 月，這一數(shù)字將降至52 億歐元。
目前，歐洲海上風(fēng)電的投資主體正在將業(yè)務(wù)不斷擴(kuò)大到歐洲之外。今年8 月，丹麥的哥本哈根基礎(chǔ)設(shè)施伙伴（CIP）公司就獲得了馬薩諸塞州南部一塊面積為675 km2的海域的租賃權(quán)，這里將建設(shè)一個400MW 的海上風(fēng)電場。
在歐洲，CIP 在多個可再生能源項目中持有股份，包括位于英國的一些生物質(zhì)電廠和風(fēng)電資產(chǎn)、一個將位于北海的海上風(fēng)電場與陸上進(jìn)行連接的逆變站、以及位于蘇格蘭和德國海域的一些海上風(fēng)電項目。
“企業(yè)尋找歐洲之外的市場增長點是很正常的，我認(rèn)為美國東部沿海地區(qū)就是一個值得關(guān)注的新興市場。這里有很高的人口密度，風(fēng)速也很好，這些對于開發(fā)海上風(fēng)電項目是至關(guān)重要的。”CIP 的資深合伙人克里斯蒂娜˙ 索倫森表示。她補充說，10 月份，馬薩諸塞州將通過一項能源法案，這也為投資者進(jìn)入這個市場提供了契機(jī)。根據(jù)法案的安排，到2027 年，公用事業(yè)公司有望開發(fā)總規(guī)模達(dá)到1.6GW 的海上風(fēng)電項目，這是迄今為止美國各州政府向業(yè)內(nèi)推出的最大規(guī)模的開發(fā)計劃。
“ 馬薩諸塞州的海上風(fēng)能資源可開發(fā)儲量超過5GW。”東能源的風(fēng)電事業(yè)首席戰(zhàn)略官馬丁˙ 紐伯特表示。這家公司建設(shè)的海上風(fēng)電場規(guī)模占到了全球的1/4 以上，并且于今年在美國的新澤西州獲得了一個容量為1GW 的租賃合同。
今年下半年，紐約州將組織一輪招標(biāo)，拍賣700MW海上風(fēng)電項目的租賃權(quán)，但東能源目前仍對是否要參與競標(biāo)猶豫不決。這次招標(biāo)已經(jīng)引起了不少投資者的關(guān)注，包括法國的公用事業(yè)公司EDF。
就地生產(chǎn)
業(yè)內(nèi)認(rèn)為，要將海上風(fēng)電的成本從125 歐元/MWh左右的價位進(jìn)一步推低，必須保持穩(wěn)定的開發(fā)規(guī)模。目前還不清楚歐洲海上風(fēng)電的年開發(fā)規(guī)模能否維持在4—7GW，業(yè)內(nèi)認(rèn)為，只有保持這個規(guī)模，才能到2025 年將平均成本降至80 歐元/ MWh 以下。這樣，海上風(fēng)電將可以與包括煤在內(nèi)的傳統(tǒng)能源進(jìn)行競爭。
最近由東能源和Vattenfall 公司在荷蘭和丹麥贏得投標(biāo)時提出的報價（分別為72.7 歐元/MWh 和60 歐元/MWh）表明，海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)是有可能將成本降到這一水平的。但是這兩家公司中標(biāo)項目的施工建設(shè)條件較為特殊，并且報價中也不包括高昂的輸電成本。
從包括全球最大的兩個海上風(fēng)電市場——英國和德國在內(nèi)的各國情況來看，歐洲海上風(fēng)電在未來10 年的年均開發(fā)規(guī)模只有2GW 左右。
在UBS 領(lǐng)導(dǎo)歐洲公用事業(yè)研究的薩姆˙ 阿里表示，從中期來看，美國海上風(fēng)電市場可以貢獻(xiàn)出1GW—2GW的開發(fā)規(guī)模，企業(yè)無疑將會從中受益。“在第一階段，我們期待東能源等企業(yè)能夠在其中扮演推動行業(yè)發(fā)展的角色，畢竟我們無法指望美國海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)從零開始來重塑工業(yè)鏈。”
西門子和MHI Vestas（由日本三菱重工和Vestas 共同成立的合資企業(yè)）也將從中受益，這兩家企業(yè)合計持有全球海上風(fēng)電機(jī)組市場的80%以上份額。作為行業(yè)領(lǐng)頭羊，西門子目前擁有超過7GW 的已吊裝海上風(fēng)電裝機(jī)容量。該公司在一封郵件中表示，他們希望這些大規(guī)模的項目在未來10 年內(nèi)能夠落地，并已經(jīng)為此做好了準(zhǔn)備。
這里其實大有玄機(jī)，涉及到成本的問題。
由于大部分制造環(huán)節(jié)都在歐洲進(jìn)行的，Vestas、西門子和GE 還需要沿著美國的東海岸建立起海上風(fēng)電機(jī)組的生產(chǎn)線。麥格理集團(tuán)分析師古佩特˙ 古杰拉爾表示，雖然他們在陸上風(fēng)電項目中有搶眼的表現(xiàn)，但是海上風(fēng)電機(jī)組體型更大，更加難以運輸。“我并不認(rèn)為他們會通過船舶來跨大西洋運輸葉片。”（克里斯多夫˙斯蒂茨）
