一般而言，海上風(fēng)電場區(qū)域一般包括潮間帶、潮下帶灘涂以及近海、遠海風(fēng)電。潮間帶和潮下帶灘涂指多年平均大潮高潮線以下至理論最低潮位以下5m水深內(nèi)的海域;近海風(fēng)電場，指最低潮位以下5m-50m水深內(nèi)的海域;深海風(fēng)電場，指最低潮位以下50m 水深的海域。本文著重分析近海風(fēng)電場的電價水平。影響近海風(fēng)電場電價的因素有很多，主要有：
1、風(fēng)能資源情況分析
1.1 我國海上風(fēng)能資源情況良好
根據(jù)國家氣候中心的分析結(jié)果，70m以上高度，我國東海沿海，從粵東到浙江中部近海年平均風(fēng)速達8m/s，臺灣海峽最大8m/s-9m/s，浙北到長江口7m/s-8m/s，粵中到粵西6.4m/s-8m/s，南海西南部7m/s-8m/s，北部灣5.8m/s-7m/s。黃海海域年平均風(fēng)速呈中間大、兩邊小的分布形式，其中江蘇近海6.5m/s-7.5m/s。渤海和黃海北部為5.8m/s-7.5m/s。等效滿負荷年可利用小時數(shù)從2200h-3200h。我國東南沿海風(fēng)能資源整體較好，具有較好的開發(fā)價值。
在海上風(fēng)電開發(fā)的初期，建議選擇等效滿負荷年可利用小時數(shù)2400h以上的風(fēng)能資源場所進行開發(fā)。
1.2 臺風(fēng)影響海上風(fēng)電機組選型
與此同時，我國東南沿海大部分區(qū)域都受到臺風(fēng)的影響，部分地方100m高度左右，50年一遇最大風(fēng)速達到50m/s，某些地方甚至接近或超過70m/s。所以這些海域，考慮風(fēng)電機組的抗風(fēng)安全性，應(yīng)選擇IECI類風(fēng)電機組或者特殊設(shè)計S類風(fēng)電機組。
以東海大橋一期項目為例，10分鐘平均最大風(fēng)速為43.9m/s，當(dāng)時出于安全考慮選擇了IECI類機組，投產(chǎn)后滿負荷等效年可利用小時數(shù)僅為2405小時左右。但是如果選擇特殊設(shè)計S類機組，葉片長度可適當(dāng)加長，風(fēng)能利用系數(shù)增加，滿負荷等效年可利用小時數(shù)能提高至少10%，達到2600h以上。
所以對于我國海上風(fēng)電機組選型來講，既要考慮抗臺安全性，同時也要考慮風(fēng)電場投產(chǎn)后的經(jīng)濟性。
2、近海風(fēng)電場工程造價水平分析
近海風(fēng)電場的單位千瓦造價較大，是陸上風(fēng)電場單位千瓦造價的兩倍以上。海上風(fēng)電場處于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初期，過低的造價不利于整個產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。選擇幾個主要的方面簡析如下：
2.1 風(fēng)電機組設(shè)備造價
首先，海上風(fēng)電機組設(shè)備價格不宜壓得過低。質(zhì)量優(yōu)良的風(fēng)電機組有利于后續(xù)運營維護，有利于降低運維成本，特別是海上運維檢修的船機設(shè)備價格高昂。另外，海上風(fēng)電的重要部件采用進口部件比較多，備品備件方面也要適當(dāng)考慮。最近，國內(nèi)某海上風(fēng)電機組的中標(biāo)價已經(jīng)超過7000元/kW，目前，海上風(fēng)電機組(不含塔架)的合理價格水平應(yīng)不低于6000元/kW。
過低的設(shè)備造價控制，容易將我國海上風(fēng)電機組制造商以及配套商帶入打價格戰(zhàn)的軌道，打價格戰(zhàn)壓低價格，損失的不僅是設(shè)備商的利益，同時也將給開發(fā)商后續(xù)維護帶來麻煩和高額的經(jīng)營成本。海上風(fēng)電機組在我國屬于起步階段，還是應(yīng)該重視質(zhì)量和科技，立足長遠。
2.2 建安工程造價
目前，海上風(fēng)電場海上工程施工的造價有待逐步優(yōu)化。海上風(fēng)電安裝，由于船機設(shè)備稀缺，競爭性局面尚未形成，費用較大。海上風(fēng)電機組基礎(chǔ)形式設(shè)計尚需比較論證和優(yōu)化，海上防腐、防撞等方面的考慮，使得海上機組基礎(chǔ)的造價不菲。
隨著風(fēng)電場水深變深，工程造價將上漲，經(jīng)測算，水深每增加10m，估算導(dǎo)致總造價將增加3%左右。
另外，隨著風(fēng)電場離岸距離增加，工程造價也將上漲，假定離岸距離10km以內(nèi)的風(fēng)電場采用中低壓電纜連接至陸上變電站，而10km以外的風(fēng)電場采用海上升壓站加高壓電纜登陸的模式，經(jīng)測算，離岸距離每增加1km，造價將增加1200萬元左右。
2.3 其他費用
海上風(fēng)電場開發(fā)從前期工作到建成投產(chǎn)，審批程序復(fù)雜，建設(shè)周期長，涉及面廣，費用項目多。而且取費費率一般高于陸上風(fēng)電場開發(fā)。
其中，海上風(fēng)電所涉及海上利益相關(guān)方較多，比如漁業(yè)資源補償、漁民安置、海底電纜交越補償以及國防和軍隊訓(xùn)練海域賠償?shù)龋M用缺乏收費標(biāo)準(zhǔn)，加之利益相關(guān)方均涉及民生關(guān)切和軍事機密等，議價難度非常大。總體上，其他費用控制難度大。
綜上所述，目前海上風(fēng)電處于開發(fā)初期，造價應(yīng)維持在合理水平。對比2010年投產(chǎn)的東海大橋一期項目：該項目離岸距離約10km，水深約10m，總裝機容量為102MW，總投資約22.8億，單位約合22350元/kW，其中風(fēng)電機組設(shè)備價約9億(約合9000元/kW)。考慮目前海上風(fēng)電機組單位造價已經(jīng)低于6000元/kW,考慮其他設(shè)備、工程施工及其他費用總體略微下調(diào)，目前離岸距離10km、水深10m、裝機容量100MW的近海風(fēng)電場造價約19億左右，對應(yīng)單位造價約合19000元/kW。
3、經(jīng)營成本分析
對于海上風(fēng)電來講，經(jīng)營期內(nèi)生產(chǎn)總成本除了財務(wù)成本和折舊以外，主要就是經(jīng)營成本，由于海上風(fēng)電機組的難接近性，以及海上風(fēng)電技術(shù)的成熟程度，加之海上船機臺班費較高，經(jīng)營成本遠高于陸上風(fēng)電場。
目前國內(nèi)的海上風(fēng)電場都出現(xiàn)過大型部件的維修和更換工作，與陸上風(fēng)電場不同，海上風(fēng)電場的維修周期長，機械臺班費用高，成本大大高于陸上風(fēng)電場的。海上風(fēng)電機組的設(shè)計一定要盡可能考慮到后續(xù)檢修的便利性，這將有助于控制海上風(fēng)電的檢修成本。
另外，海上風(fēng)電場的風(fēng)險點多，檢修范圍也大大超過陸上風(fēng)電場。比如海纜路由附近的過往船只的拋錨可能導(dǎo)致海底電纜損壞，海纜維修工藝復(fù)雜、成本較高。近海海上風(fēng)電機組往往有受到航道周邊船只撞擊的風(fēng)險，海上風(fēng)電場的防撞設(shè)計冗余有限。這些無疑都可能增加海上風(fēng)電場的檢修成本。
目前國內(nèi)諸多海上風(fēng)電場在特許權(quán)投標(biāo)階段或者可行性報告編制階段，在進行財務(wù)評價時，往往通過調(diào)低維修成本的取費比例，來倒算得出一個較低的電價，這是一種自欺欺人的表現(xiàn)。所以，維修成本的取費要有合理性。
