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當(dāng)電價(jià)由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)決定之后 電網(wǎng)企業(yè)不再以售電為主要收入

2015-12-04 來(lái)源:中國(guó)經(jīng)營(yíng)網(wǎng) 瀏覽數(shù):618

“改革后,電網(wǎng)企業(yè)按照政府核定的輸配電價(jià)收取過(guò)網(wǎng)費(fèi),不再以上網(wǎng)電價(jià)和銷售電價(jià)的價(jià)差作為主要收入來(lái)源,可以保證其向所有用戶公平開(kāi)放、改善服務(wù)。”

  “改革后,電網(wǎng)企業(yè)按照政府核定的輸配電價(jià)收取過(guò)網(wǎng)費(fèi),不再以上網(wǎng)電價(jià)和銷售電價(jià)的價(jià)差作為主要收入來(lái)源,可以保證其向所有用戶公平開(kāi)放、改善服務(wù)。”在談到本輪改革對(duì)電網(wǎng)企業(yè)的定位時(shí),發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)媒體表示:“通過(guò)嚴(yán)格審核電網(wǎng)企業(yè)準(zhǔn)許成本,可以促進(jìn)電網(wǎng)企業(yè)改進(jìn)管理,核減不合理支出,抑制不合理投資,降低成本,提高效率。”
  “電價(jià)以后由市場(chǎng)決定,相對(duì)于現(xiàn)行的標(biāo)桿電價(jià),可以進(jìn)一步促進(jìn)發(fā)電企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和提高生產(chǎn)效率。改革后,輸配電價(jià)逐步按照準(zhǔn)許成本加合理收益方式由政府核定,是相對(duì)固定的,發(fā)電價(jià)格波動(dòng)直接傳導(dǎo)到售電價(jià)格。”國(guó)家電網(wǎng)公司能源研究院副院長(zhǎng)張瑋表示:“在目前電力供需較為寬松、煤價(jià)降低的情況下,擁有選擇權(quán)的工業(yè)、商業(yè)電力用戶,可與發(fā)電企業(yè)直接交易,從而降低用電成本,為電力用戶帶來(lái)改革紅利。”
  卓創(chuàng)資訊分析師郄婧表示:“電價(jià)市場(chǎng)化以后,對(duì)電力需求方是一個(gè)比較大的利好,會(huì)提高電價(jià)議價(jià)能力,降低工商企業(yè)用戶的生產(chǎn)成本。”“相反,這對(duì)電力供應(yīng)企業(yè)或許并不是一個(gè)很大的利好。特別是對(duì)中西部能源豐富的區(qū)域來(lái)看,在經(jīng)濟(jì)下行的情形下,電價(jià)波動(dòng)對(duì)它們的收入反倒會(huì)有一定的影響。”吳杉杉也對(duì)央廣網(wǎng)記者坦言:“放長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,特別是火電企業(yè)未來(lái)生存會(huì)堪憂,或會(huì)出現(xiàn)一定關(guān)停現(xiàn)象,因?yàn)樗鼈兗纫媾R同行之間的激烈競(jìng)爭(zhēng),還要受環(huán)保成本提高影響,也要受可再生能源企業(yè)的沖擊。”
  據(jù)中新網(wǎng)報(bào)道,近日,發(fā)改委、能源局印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)輸配電價(jià)改革的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于推進(jìn)售電側(cè)改革的實(shí)施意見(jiàn)》等6個(gè)電力體制改革配套文件。
  “6個(gè)電改配套文件在我國(guó)電力改革發(fā)展史上具有里程碑式的意義,標(biāo)志著電力體制改革進(jìn)入下半場(chǎng)。”經(jīng)濟(jì)學(xué)家宋清輝對(duì)央廣網(wǎng)記者說(shuō):“電力改革的深入對(duì)能源行業(yè)意義重大,也對(duì)石油等行業(yè)改革有重要借鑒意義。”
  其中,電網(wǎng)企業(yè)不再以售電為主要收入來(lái)源,電價(jià)由市場(chǎng)決定,允許各類社會(huì)資本進(jìn)入售電領(lǐng)域和新增配電領(lǐng)域等三個(gè)方面亮點(diǎn)突出,意義重大。
  電網(wǎng)企業(yè)不再以售電為主要收入來(lái)源
  “改革后,電網(wǎng)企業(yè)按照政府核定的輸配電價(jià)收取過(guò)網(wǎng)費(fèi),不再以上網(wǎng)電價(jià)和銷售電價(jià)的價(jià)差作為主要收入來(lái)源,可以保證其向所有用戶公平開(kāi)放、改善服務(wù)。”在談到本輪改革對(duì)電網(wǎng)企業(yè)的定位時(shí),發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)媒體表示:“通過(guò)嚴(yán)格審核電網(wǎng)企業(yè)準(zhǔn)許成本,可以促進(jìn)電網(wǎng)企業(yè)改進(jìn)管理,核減不合理支出,抑制不合理投資,降低成本,提高效率。”
  “這次電力改革,對(duì)電網(wǎng)企業(yè)是一次不小的轉(zhuǎn)型。”國(guó)家電網(wǎng)公司一家直屬單位的員工對(duì)央廣網(wǎng)記者說(shuō):“以前是負(fù)責(zé)買電售電,現(xiàn)在只收取‘過(guò)網(wǎng)費(fèi)’,這會(huì)使電力公司的總收入大幅下降,也會(huì)影響電力職工的福利待遇。但放開(kāi)兩端是市場(chǎng)化趨勢(shì),沒(méi)有人能夠阻擋的。”
  記者查詢發(fā)現(xiàn),2013年國(guó)家電網(wǎng)公司實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入20498億元,凈利潤(rùn)517.3億元。而此次改革后,電網(wǎng)公司營(yíng)業(yè)總收入很有可能直線下降。
  “此次改革,電網(wǎng)企業(yè)明顯是利益受損方,被切掉了一塊比較大的蛋糕,至少在短期內(nèi)是這樣的。”羅蘭貝格管理咨詢公司執(zhí)行總監(jiān)吳杉杉對(duì)央廣網(wǎng)記者說(shuō):“但長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,這有利于保障電網(wǎng)企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定收入和收益。從歐洲等一些發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,電網(wǎng)企業(yè)也會(huì)甩掉一些包袱,提升凈資產(chǎn)收益水平。”
  中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)相關(guān)人士也對(duì)媒體表示:“這會(huì)使電網(wǎng)企業(yè)更加專注電網(wǎng)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)和提高輸配電服務(wù)水平,激勵(lì)其降本增效,使電網(wǎng)企業(yè)真正回歸到社會(huì)公益性的本位。”

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