監(jiān)管報告《我國電力工程質(zhì)量基本受控》：風(fēng)電工程質(zhì)量問題突出

　　對于“監(jiān)理人員履職不到位，現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)形同虛設(shè)”問題，《報告》指出，此問題主要表現(xiàn)在大部分監(jiān)理單位現(xiàn)場監(jiān)理制度不健全，未制定有針對性的現(xiàn)場監(jiān)理措施；監(jiān)理專業(yè)人員配置不合理，監(jiān)理人員素質(zhì)差，無證上崗；監(jiān)理項目部未配置齊全的必要檢測儀器；監(jiān)理記錄等資料真實性較差。例如，湖南新能源株洲龍亭龍鳳風(fēng)電場工程，建設(shè)單位中水電新能源株洲風(fēng)力發(fā)電有限公司聘用無“電力工程”專業(yè)監(jiān)理資質(zhì)的湖南江海科技有限公司進行監(jiān)理，導(dǎo)致建設(shè)管理工作混亂，部分工程未驗收即投運。
　　對此問題，業(yè)內(nèi)人士指出，質(zhì)監(jiān)機構(gòu)務(wù)必要堅持“獨立、規(guī)范、公開、公正”原則，依法依規(guī)獨立開展電力工程質(zhì)量監(jiān)督工作，保障工程質(zhì)量。
　　第三大問題“工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不到位，設(shè)計、施工存在違規(guī)”則主要表現(xiàn)在工程建設(shè)執(zhí)行強制性標(biāo)準(zhǔn)方面，工程項目普遍存在執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)滯后、更新不及時等問題。《報告》指出，在施工過程中，混凝土工程、電氣設(shè)備接地和檢測試驗方面存在的違反工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的問題較為突出。例如，安徽省電力公司500千伏肥南變電站工程，建設(shè)單位安徽省電力公司在《工程建設(shè)強制性條文執(zhí)行計劃》中，使用的《建筑施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)（GB50300-2011）》已經(jīng)失效。
　　此外，個別工程問題疊加的情況需加以重視。
　　例如，湖南新能源株洲龍亭龍鳳風(fēng)電場工程、湖南省電力公司攸縣電廠—船山500千伏送電線路工程、安徽省電力公司500千伏肥南變電站工程等，均存在多種問題疊加的情況，對工程質(zhì)量造成重大隱患，亟待相關(guān)單位認(rèn)真整改。
　　督促整改以點帶面 監(jiān)管發(fā)力護佑安全
　　下發(fā)整改通知書65份，點名披露40件案例，對于嚴(yán)重違規(guī)和違反工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的湖南新能源株洲龍亭龍鳳風(fēng)電場等工程項目，下發(fā)“停工令”，并依法進行處罰。
　　此次專項監(jiān)管，點名通報案例之多、督促整改內(nèi)容之翔實、依法處罰力度之大前所未有。在電力工程質(zhì)量監(jiān)管領(lǐng)域，監(jiān)管力量正明顯增強，突出問題監(jiān)管，以點帶面，督促相關(guān)企業(yè)認(rèn)真整改，引導(dǎo)行業(yè)其他企業(yè)舉一反三，共筑安全基石。
　　針對此次專項監(jiān)管督查中發(fā)現(xiàn)的八類重大問題，《報告》均明確提出了監(jiān)管意見。