韓文科：發展太陽能及風能發電并網

　　4月17日下午，“光伏行業戰略發展與碳金融創新研討會”在北京環交所召開。此次會議主要針對光伏行業在國家新能源政策提速、電力改革、碳交易及碳金融發展背景下的戰略機遇進行深入研討。來自國家發改委、國家能源局、北京環境交易所、江蘇愛康科技(31.09, 1.74, 5.93%)以及國內十余家媒體單位參加了會議。
　　與會領導和專家對于光伏行業的創新發展提出真知灼見。國家發改委環資司副司長王善成表示，光伏產業是我國具有優勢的戰略新興產業。光伏能源作為重要的可再生能源，擁有巨大的資源量和發展潛力。在當下穩增長、防風險的前提下，大力發展光伏產業，對于培育和擴大新的經濟增長點、優化經濟結構、實現新的經濟增長點、促進經濟持續穩定發展具有重要的現實意義。發展光伏產業也存在諸多困難，其中融資難始終是發展光伏產業的難題之一。要解決這一問題，一方面企業要自身努力，利用好現有的融資渠道，另一方面，金融機構也要創新光伏金融服務。國家出臺了一系列的光伏金融措施，碳金融創新是新興碳市場為光伏行業解決融資問題的很好途徑。北京環交所與江蘇愛康科技的合作是對國家光伏政策的具體落實，也是一次跨領域的金融創新。對拓寬行業發展空間，促進能源結構調整具有積極意義。
　　國家發改委能源研究所所長韓文科表示，從全球應對氣候變化來看，發展可再生能源及節能低碳是兩個最主要的抓手，而發展可再生能源對于減低碳排放的貢獻率是最大的。從世界各國的發展趨勢看，可再生能源發展主要聚焦在風能、太陽能、生物質能這些方面。遵照習近平總書記提出的“積極推動我國能源生產和消費革命”要求，我們正在抓緊研究制定相應的戰略，到底怎樣才能形成一個能源革命性的變革，從能源的供應端來講，高比例的發展可再生能源是一個最大的亮點。按照我們的最優路徑，到2050年可再生能源的發展將近占到總能源消費的一半，其中最主要的就是發展太陽能及風能發電并網。把碳金融機制引進到太陽能發展中來，這是非常有創新意義的一件事情。環境交易所利用碳交易平臺是一個很好的光伏產業融資的創新機制，希望兩者能夠更好的結合，推動我國可再生能源的發展。
　　國家發改委氣候司國內履約處處長蔣兆理表示，十二五以來，中國政府在降低碳強度方面取得了積極的成效。碳強度的下降除了產業結構調整、節能提高能效、碳匯等做出的貢獻以外，大力發展可再生能源起到了重要的作用，其中光伏行業做出的貢獻是巨大的。習總書記主持召開的中央財經領導小組會議上提出的一個全新概念就是能源革命，實際上中央部委包括國家發改委正在積極落實能源革命的各項措施，其中一個重要的方面就是電力企業改革。電力企業改革是對光伏產業驅動的巨大機遇，同時作為全國深化改革的另一個重要方面，建立全國碳排放權交易市場有利的證明了在推動可再生能源發展具有重大的作用。可再生能源發展尤其是光伏產業發展與否，在很大程度上關系到我國能否在2030年前達到排放峰值的任務要求。當前中央出臺一系列的政策，鼓勵可再生能源發展，為光伏行業的發展帶來了重大的機遇，接下來就是光伏行業和一些業界相關人士要抓住這個機遇，開拓進取，創新思維，來利用行業的發展使愿景變為現實。
　　國家能源局電力司電網處調研員趙鐵巖分析了國家促進光伏行業發展的相關政策。環境和氣候變化的主題越來越被社會所關注，積極應對環境和氣候變化問題、加快可再生能源利用比例已經成為全社會的共識，低碳未來已經成為社會經濟發展的一個重要方向。辨別低碳經濟的指標包括溫室氣體排放，實現低碳經濟的投入，實現低碳經濟的政策努力和公眾參與度等等，這些指標都可以比較好的反映出一個國家的努力程度。當前我國正處于工業化、城鎮化快速發展的階段，能源需求持續增長，經濟社會發展受資源和環境的約束，我國政府提出了2020年單位碳強度比2005年降低40-45%的目標，非化石能源占能源化石的比例達到15%，所以積極發展光伏產業，對我國優化能源結構，推動節能減排，有效降低PM2.5的污染，促進經濟長期有效發展具有重要的意義。光伏發電是利國利民，有利于當前及長遠的好產業。北京環交所是站在光伏產業金融陣地的前沿，希望能夠給出更多更好的建議，進一步推動我國光伏產業的發展。
　　近兩年，光伏行業迎來了其重要發展機遇期。今年3月5日，國務院總理李克強在《政府工作報告》中談到，能源生產和消費革命，關乎發展與民生，要大力發展光伏等可再生能源。3月16日，國家能源局下發了《關于下達2015年光伏發電建設實施方案的通知》，提出2015年全國新增光伏電站建設規模達1780萬千瓦。這一數字如果實現，中國將成為世界年度光伏裝機第一大國，在總裝機量上也將是世界第一。