其一，境外投資政策不斷完善。
　　2014年，國務(wù)院辦公廳出臺支持外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干意見，著力優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)、改善外貿(mào)環(huán)境，強化政策保障、增強外貿(mào)企業(yè)競爭力，重點支持我國民營企業(yè)加快“走出去”。近期，國家發(fā)展改革委公布的《政府核準投資項目目錄》也明確指出，約99%的境外投資項目將取消核準，改為實行備案管理制度，大大掃除企業(yè)“走出去”的政策障礙。
　　其二，金融支持力度不斷加大。
　　2014年12月，國務(wù)院要求加大金融對企業(yè)“走出去”的支持，提出簡化境外上市、并購、設(shè)立銀行分支機構(gòu)等核準手續(xù)，強調(diào)推進外匯儲備多元化運用、發(fā)揮政策性銀行等金融機構(gòu)作用、吸收社會資本參與等，為企業(yè)“走出去”提供長期外匯資金支持。工信部、進出口銀行聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加大重大技術(shù)裝備融資支持力度的若干意見》明確提出，將創(chuàng)新金融產(chǎn)品和融資服務(wù)模式，為企業(yè)提供多元化和個性化的融資服務(wù)，支持產(chǎn)品出口及企業(yè)“走出去”。
　　3.我國裝備“走出去”面臨的困難
　　2015年對“走出去”的企業(yè)將是個機遇年，但一方面國際經(jīng)濟與社會形勢仍然比較復雜，我國企業(yè)“走出去”面臨著多重風險，另一方面，企業(yè)自身也還存在一些短板和不足。
　　一是對外投資的經(jīng)驗明顯不足。
　　我國大規(guī)模對外投資的時間還比較短，對國際市場的情況和規(guī)則不熟悉，缺乏高水平的國際化人才，國際運營和管理經(jīng)驗不足。如我國高鐵產(chǎn)業(yè)主要專注于研發(fā)、制造與銷售，在服務(wù)方面經(jīng)驗不足，由于缺乏國家層面的戰(zhàn)略規(guī)劃，還面臨著與美國、日本等高鐵強國技術(shù)標準體系對接的難題。
　　二是市場競爭環(huán)境更加嚴峻。
　　我國企業(yè)經(jīng)營的同質(zhì)化程度較高，精細化管理能力不足，在國際市場競爭中缺乏產(chǎn)異化的手段及定價能力，經(jīng)常出現(xiàn)多個國有企業(yè)同時競爭同一個項目，損害我國的整體利益。同時，大部分發(fā)達國家的環(huán)境保護要求高于我國，我國企業(yè)對環(huán)境保護的重視程度可能不足，缺乏手段防范和控制以環(huán)境為代表的綜合競爭風險。
　　三是境外政治風險仍然突出。
　　在亞非國家，東道國的突發(fā)性政治事件增加了我國企業(yè)面臨的各種政治風險。今后一段時期，部分海外市場的安全問題仍十分突出。據(jù)近期發(fā)布的中國企業(yè)國際化報告所稱，近十年我國企業(yè)“走出去”中25%的失敗可以歸結(jié)為東道國的政治動蕩、領(lǐng)導人更迭和反對派的阻撓。近期墨西哥政府宣布無限期暫停高鐵項目，再次展示了我國高鐵“走出去”中的政治風險。
　　四是金融、財稅等方面的支持力度有待加強。
　　目前促進企業(yè)“走出去”的金融財稅體制不能完全適應(yīng)行業(yè)業(yè)務(wù)快速發(fā)展的實際需要。匯率的非預期波動可能導致海外資產(chǎn)出現(xiàn)匯率損失，我國“走出去”過程中面臨較大的匯率金融風險，企業(yè)還缺乏綜合使用金融衍生品應(yīng)對風險的能力。與國際融資成本相比，我國的融資成本較高。海外投資項目由于風險復雜，難以滿足國內(nèi)的信貸條件，海外擴張受到資金方面的制約。
　　中國作為世界第二大經(jīng)濟體和發(fā)展中國家，對外部世界的需求主要有五個方面，即安全、資源、技術(shù)、市場和認同。促進裝備“走出去”的戰(zhàn)略思路、具體路徑和支持政策要符合這五個方面的要求。要通過推動我國裝備“走出去”為突破口來提高對外開放水平，同時推動更多高附加值的中國制造、中國標準到國際市場競爭，促進國際產(chǎn)能合作，以此實現(xiàn)出口升級和產(chǎn)業(yè)升級，以此解決資源瓶頸問題、解決技術(shù)突破問題、解決市場空間問題、解決世界對我國的認同問題。因此，要在這個層面來下大力氣扎實推動裝備“走出去”進程。