李俊峰
在去年6月13日召開的中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議上,習(xí)近平總書記提出了能源消費(fèi)革命、能源生產(chǎn)革命、能源技術(shù)革命、能源體制革命和能源國際合作的思想,明確了中國能源革命的方向。完成中國能源革命的五項(xiàng)任務(wù),實(shí)現(xiàn)能源革命的遠(yuǎn)大目標(biāo),必須解決一些觀念和認(rèn)識上的問題。總體來看,中國的能源革命必須樹立全球觀、全局觀和環(huán)境安全觀。
全球觀,就是要求中國的能源革命一定要順應(yīng)全球潮流大勢,不能搞逆水行舟,更不能坐井觀天,各種能源技術(shù)的選擇、發(fā)展方向的定位,都必須納入全球的視野來分析研究。比如,全球?qū)厥覛怏w的控制,要求二氧化碳的排放在2030年以前達(dá)到峰值,除非廣泛采用碳捕捉和封存技術(shù)(CCS),否則2030年前后化石能源的消費(fèi)將會(huì)達(dá)峰。能源的低碳化是全球能源發(fā)展的潮流,我國的能源體系必須跟上這樣一個(gè)潮流。
全局觀,就是要求各行各業(yè)不能自行其是,各說各話,爭奪各自的發(fā)展空間,貽誤國家能源轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)機(jī)。例如我國對外宣布,2030年左右能源相關(guān)的溫室氣體排放達(dá)峰,要做到這一點(diǎn),煤炭必須要在2025年或者更早的時(shí)間達(dá)峰,石油也必須在2030年以前達(dá)峰。國家還對外宣布,2030年非化石能源占比達(dá)到20%,并且大幅度提高天然氣在能源中的占比,這同樣要求煤炭和石油為非化石能源以及天然氣的發(fā)展留出空間。
環(huán)境安全觀,過去在較長的時(shí)間里,我國的能源供應(yīng)以滿足需求為己任,能源安全的核心是供應(yīng)安全,缺乏對能源環(huán)境安全的認(rèn)識。時(shí)至今日,我國在能源生產(chǎn)和消費(fèi)過程中造成了許多的環(huán)境問題,尤其是化石能源消費(fèi)產(chǎn)生的各種污染物,成為我國大面積空氣污染的重要元兇。因此,我們必須樹立能源的環(huán)境安全觀,不僅要求能源生產(chǎn)和消費(fèi)不能再為中國環(huán)境污染的三座大山添磚加亙了,同時(shí)還要要求我國能源革命三步并作兩步走,不僅要完成2030年溫室氣體排放達(dá)峰的國際義務(wù),還要完成發(fā)達(dá)國家早已完成的能源清潔化的任務(wù),為2030年以前我國空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)做出自己的貢獻(xiàn)。
完成中國的能源革命各項(xiàng)任務(wù)和目標(biāo),還要有必須改變的決心、能夠改變的信心和慢慢改變的耐心。