產(chǎn)品價(jià)格監(jiān)督急需一致
目前的狀況是質(zhì)監(jiān)部門只管監(jiān)督產(chǎn)品質(zhì)量，行業(yè)價(jià)格部門只管制定產(chǎn)品價(jià)格，媒體和行業(yè)組織則產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)格二者都要監(jiān)管。這本身就是產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)格管理上的不和諧。就產(chǎn)品價(jià)格而言，這種不和諧的原因在于價(jià)格制定是否合理，以及所制定的價(jià)格是否有公信力。
現(xiàn)在，電纜行業(yè)的產(chǎn)品價(jià)格制定權(quán)由中國機(jī)電工業(yè)價(jià)格協(xié)會(huì)控制，由電線電纜行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)助工作，由兩個(gè)協(xié)會(huì)提出產(chǎn)品指導(dǎo)價(jià)格。至于在行業(yè)價(jià)格混亂頑疾附身的情況下，指導(dǎo)價(jià)格是否像以往的《紅本價(jià)》和《藍(lán)本價(jià)》那樣有公信力和約束力，尚仁者見仁智者見智。
2014年11月，上海電纜研究所主辦的“電線電纜重點(diǎn)產(chǎn)品材料成本核算評(píng)審會(huì)議”在貴陽市召開，23家電線電纜制造企業(yè)、4家電纜材料及貿(mào)易企業(yè)共45名代表出席會(huì)議。會(huì)議提出了《電線電纜重點(diǎn)產(chǎn)品材料成本核算(討論稿)》。產(chǎn)品價(jià)格監(jiān)測(cè)體系包括7個(gè)類別、58個(gè)規(guī)格的產(chǎn)品，不久將擴(kuò)大到100個(gè)規(guī)格。會(huì)議對(duì)上述內(nèi)容達(dá)成了共識(shí)，并簽署了《電線電纜重點(diǎn)產(chǎn)品材料成本核算評(píng)審會(huì)議紀(jì)要》。這應(yīng)該是電纜行業(yè)的一件大事，因?yàn)樗P(guān)系著全行業(yè)內(nèi)各個(gè)企業(yè)的生存和發(fā)展。
另外，機(jī)電工業(yè)價(jià)格協(xié)會(huì)還提出了《相對(duì)行業(yè)自律價(jià)格分析列表》，對(duì)58個(gè)規(guī)格的產(chǎn)品提出了相對(duì)行業(yè)自律價(jià)格。表中列出了更具體地、對(duì)企業(yè)更具指導(dǎo)意義的價(jià)格數(shù)據(jù)，企業(yè)將以此制定、監(jiān)管部門將以此監(jiān)督產(chǎn)品價(jià)格。以往，電纜行業(yè)舉行過多次行業(yè)價(jià)格自律會(huì)議，其效果甚微，不法企業(yè)依然我行我素。這次發(fā)布的自律價(jià)格能否如愿以償，還要看各方共同努力的情況。
產(chǎn)品價(jià)格體系急需完善
如上所述，這次提出具體產(chǎn)品的行業(yè)自律價(jià)格，也只能起“建議價(jià)格”的作用。要想把產(chǎn)品價(jià)格引入正常軌道，還需要發(fā)揮第三方監(jiān)督部門的作用，輔之以行政和法律手段。在目前來看，一個(gè)完整的產(chǎn)品價(jià)格體系的建立，應(yīng)該有三方面的共同努力才得以實(shí)現(xiàn)，即政府部門、價(jià)格制定部門和價(jià)格監(jiān)督部門(有些國家還包括法院)。
政府部門應(yīng)為行業(yè)營造良好的市場(chǎng)環(huán)境，依法嚴(yán)厲整治非法企業(yè)，打擊假冒偽劣產(chǎn)品，同時(shí)加大產(chǎn)品社會(huì)價(jià)值的監(jiān)管力度，讓企業(yè)在這個(gè)環(huán)境里公平競(jìng)爭(zhēng)，確保行業(yè)正常、有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，使企業(yè)良性發(fā)展。政府部門對(duì)此應(yīng)責(zé)無旁貸。
行業(yè)價(jià)格協(xié)會(huì)應(yīng)根據(jù)行業(yè)狀況和市場(chǎng)需求，制定合理的產(chǎn)品價(jià)格，既讓企業(yè)有合理的產(chǎn)品利潤，也讓用戶盡量減少采購成本，實(shí)現(xiàn)供需雙贏。但是，準(zhǔn)確的產(chǎn)品價(jià)格的制定必須有準(zhǔn)確的依據(jù)，否則，制定出的價(jià)格偏離實(shí)際，對(duì)企業(yè)造成誤導(dǎo)。第三方監(jiān)督機(jī)構(gòu)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，在已公布的58個(gè)規(guī)格產(chǎn)品自律價(jià)格中，有些產(chǎn)品的自律價(jià)格疑似“價(jià)不抵本”，建議價(jià)格協(xié)會(huì)應(yīng)對(duì)此審慎核算。
產(chǎn)品價(jià)格監(jiān)督部門應(yīng)深入了解并監(jiān)督價(jià)格協(xié)會(huì)制定的自律價(jià)格執(zhí)行情況，對(duì)低于自律價(jià)格的企業(yè)，進(jìn)行產(chǎn)品價(jià)格核算、分析，如發(fā)現(xiàn)有“超低價(jià)競(jìng)銷”嫌疑，則向采購部門發(fā)出《監(jiān)察提示函》，提醒用戶注意產(chǎn)品質(zhì)量。就當(dāng)前來看，真正做出有效監(jiān)督工作的，還是第三方監(jiān)督機(jī)構(gòu)，例如佰策邦信息科技公司和江蘇省光電線纜商會(huì)，已經(jīng)進(jìn)行了大量的實(shí)際監(jiān)督工作，形成一種社會(huì)威懾力量，為產(chǎn)品價(jià)格扶正壓邪做了實(shí)實(shí)在在的工作。
我國電纜產(chǎn)品價(jià)格體系之所以不完善，其主要原因是以上三個(gè)方面的力量分散，沒有整合在一起，相互埋怨多，相互理解少，相互溝通更少。看來，要做好這項(xiàng)工作，還得多理解、多溝通、多支持，把三方力量整合在一起。都是為了行業(yè)生存和發(fā)展，何苦“只要面子不要里子”?
在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，要想使電纜行業(yè)走出產(chǎn)品價(jià)格的困擾，還得充分認(rèn)識(shí)、并解決好“月亮”、“星星”、“籬笆”和“影子”的關(guān)系。政府部門和行業(yè)組織好比“月亮”。只有“月亮”光潔如水，才能照耀全行業(yè)各方面的正常運(yùn)作。如若烏云遮月，不見天日，則全行業(yè)會(huì)陷入極大的混亂。全行業(yè)數(shù)千家企業(yè)則好比“星星”，在月亮的照耀下，才能星斗轉(zhuǎn)移，褶褶生輝，使全行業(yè)充滿生機(jī)。各層級(jí)的第三方監(jiān)管機(jī)構(gòu)，不論是政府公辦的還是民營的，都好比是“籬笆”，它們是產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)格監(jiān)管的藩籬，只有把這個(gè)“籬笆”扎好扎緊，才能防止外界不法分子的入侵，保持行業(yè)穩(wěn)定。而“影子”，則是那些被隔離在“籬笆”以外的不法企業(yè)，他們?nèi)缬半S形般地伺機(jī)與守法企業(yè)肉搏，破壞行業(yè)的共生共榮，均在嚴(yán)厲打擊之列。盡管這個(gè)比喻不太恰當(dāng)，但能大體上揭示出各有關(guān)當(dāng)事方的責(zé)任。
電纜產(chǎn)品價(jià)格成了“蘿卜價(jià)”，這是業(yè)內(nèi)必須認(rèn)真對(duì)待的嚴(yán)肅的經(jīng)濟(jì)問題和社會(huì)問題。如果長此以往得不到妥善解決，必將引起行業(yè)動(dòng)蕩不安，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益每況愈下。要扭轉(zhuǎn)“蘿卜價(jià)”局面，除了企業(yè)要遵紀(jì)守法，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境之外，還需要各有關(guān)方面協(xié)調(diào)一致，共同努力。電纜行業(yè)在國家有關(guān)政府部門的指引下，通過行業(yè)組織和媒體的努力，電纜產(chǎn)品“蘿卜價(jià)”的混亂頑疾一定會(huì)有所好轉(zhuǎn)。
