第二、全國各地之間的協(xié)調(diào)，現(xiàn)在做能源也好，電力規(guī)劃也好，各個地方做的，如果簡單的兩家，往往比我們國家整體做的規(guī)劃或者發(fā)展戰(zhàn)略要大得多，如果這樣的規(guī)劃，政府做一套規(guī)劃，地方各個省市區(qū)做一套規(guī)劃，如果不協(xié)調(diào)，實(shí)施起來肯定會發(fā)生很多問題。
第三、上下游的協(xié)調(diào)，現(xiàn)在很多做電源規(guī)劃的時(shí)候，可能就是對電網(wǎng)這一塊他應(yīng)該怎么配置，通過電網(wǎng)它的市場在哪里?配置到哪里?這一塊往往重視不夠。我們現(xiàn)在包括做風(fēng)電，太陽能發(fā)電規(guī)劃的時(shí)候，往往發(fā)現(xiàn)這里邊電網(wǎng)非常少，可能有脫節(jié)，現(xiàn)在風(fēng)電細(xì)分，還有跨界充電這一塊的能力不夠，這是上下游的協(xié)調(diào)。
還有各能源品種的協(xié)調(diào)，真正的風(fēng)電、太陽能、水電大了以后，它在不斷的降低。還有因?yàn)轱L(fēng)電站都是波動的，還要提供很多服務(wù)，包括深度條件，它的發(fā)電量大，發(fā)行量小，但是電價(jià)沒有調(diào)整，它的生意就下降了，就是有關(guān)各種能源物理上的運(yùn)行，包括經(jīng)濟(jì)政策這一塊沒有跟得上，做調(diào)整，這塊還是有很多不協(xié)調(diào)的部分。
第六、近期內(nèi)新的協(xié)調(diào)，電力規(guī)劃有一個問題，這兩年復(fù)合需求增長的比較疲軟，是不是一直保持這么慢了，就是短期的投產(chǎn)以后，能夠持續(xù)發(fā)揮二十年，三十年，甚至更長效率的產(chǎn)業(yè)，我們看一兩年做的規(guī)劃就有點(diǎn)問題。所以，我們要看五年，十年，二十年，甚至三十年，有的現(xiàn)在研究到2050年，看這個階段，我們國家國內(nèi)整個的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展階段，我們的電力需求會是怎么支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，到2050年有能源替代，用電力替代煤炭，替代石油，這時(shí)候電力增長是什么樣，可能要做中長期的預(yù)測，考慮我們近期需求的變化，安排中長期的變化，這才會做到中長期和近期的協(xié)調(diào)。要做好能源規(guī)劃，要看看我們國家到底未來能源供應(yīng)是什么情況。
我們國家“十二五”規(guī)劃綱要提我們要建設(shè)五大能源基地，一個是新疆能源基地，就是鄂爾多斯(8.81, -0.02, -0.23%)(9.03, -0.13, -1.42%)，一個是山西，還有內(nèi)蒙古東部，還有西南地區(qū)和新疆五大國家綜合能源基地，再加上東南沿海，東部沿海核電區(qū)，我們國家未來能源基本上就在這五大區(qū)域，再加上一些核電。另外，我們國家的電力進(jìn)口也是一個趨勢，我們國家五大基地，代加上核電，煤，二次電力，基本上符合了我們國家未來的能源需求。
這里面有幾個大家要關(guān)注，一個是我們要加大能源產(chǎn)需，能源轉(zhuǎn)化的力度，減少一次能源的增幅，還有要綜合開發(fā)我們的基地，可能在2035，2036年之前，水、煤、風(fēng)、太陽能都是聯(lián)合開發(fā)的，到2035年之后，可能個別水電沒有開完，重點(diǎn)就是風(fēng)電、太陽能的開發(fā)。再一個就是跨區(qū)輸電，可能是能源開發(fā)，實(shí)現(xiàn)清潔目標(biāo)的一個紐帶和橋梁。
電源裝機(jī)怎么做，首先要以電力供應(yīng)總成本最低為目標(biāo)，包括生態(tài)環(huán)境成本等，還有我們有些時(shí)段，有些負(fù)荷過不了，我們要放一個參數(shù)，盡可能避免停電損失。根據(jù)送受端各省用電需求和電源結(jié)構(gòu)和布局優(yōu)化思路，優(yōu)先安排水電、風(fēng)電、太陽能、核電等清潔能源，并統(tǒng)籌輸電走廊和路徑，對送端各能源基地到受端各省市的電力進(jìn)行優(yōu)化，形成電力優(yōu)化方案和電源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整方案，以此進(jìn)行電力電量平衡分析。
有這么幾個步驟，第一步要看有什么需求，這就是市場起決定作用，電力規(guī)劃也是每個市場，首先測算一下受端地區(qū)用電的市場還有多少，這是我們規(guī)劃的起點(diǎn)，我們做好電力需求以后，再看看受端需求有多少，安徽近期有點(diǎn)煤炭，然后看一看價(jià)格備用，再看看裝機(jī)需求。
第二步就是多送端、多受端匹配，確定煤電電力流。基本的原理就是成本最低，我們發(fā)電送到受端以后，如果電量低的滿足高的地區(qū)效益最大，這么一個基本原理，這樣根據(jù)煤電市場空間，基本上可以做一個優(yōu)化匹配，把大的人員流動的電力和格局做出來，大概什么量，什么方向。然后做出這個還不夠，我們煤電和調(diào)峰電源，我們看一看風(fēng)電、水電、太陽能發(fā)電它的氣水、氣光、氣風(fēng)是不是在合理水平，如果氣水、氣光、氣風(fēng)就要考慮風(fēng)電太陽能的布局。把這些做好以后，最后要看一看如果有些方案規(guī)劃很大，能不能把電力流送出去，最終把幾電電力流加總起來，就能得到整體的電力流。做這個規(guī)劃是系統(tǒng)性的，全國性的，各種能源統(tǒng)籌的全國范圍的規(guī)劃，非常復(fù)雜，沒有相關(guān)企業(yè)的兄弟單位一塊兒做，我們也是一直在做這個工作。
第二部分，清潔能源發(fā)電發(fā)展的展望，這個展望對我們整個電力市場的發(fā)展提出不同的要求。先看看水電，技術(shù)可開發(fā)5.72億千瓦，整個十三大水電基地可能有這么幾個基地有比較大的開發(fā)潛力。一個就是西北的黃河上游，可能還有一定的開發(fā)力，還有最多是四川、云南還有西藏，他們一共加起來有3.6億以上的開發(fā)規(guī)模，這一塊我們國家整體的水電開發(fā)大概將近45%，投產(chǎn)的容量除以技術(shù)開發(fā)量，西北開發(fā)量很低。
風(fēng)電這一塊，基本上我們國家的風(fēng)電陸上資源大概23.8億千瓦，25億左右應(yīng)該可以這么說，海上風(fēng)電，大概也就三億到四億，但是這個能不能開發(fā)，還與各種產(chǎn)業(yè)有關(guān)，大體上這兩個加起來，國家風(fēng)電可開發(fā)的現(xiàn)在可以說25億到30億千瓦這么一個情況。現(xiàn)在的規(guī)劃，到2015年是一億千瓦，2020年兩億千瓦，基本上陜北地區(qū)開發(fā)占大頭，東北、西北、還有華北的北部。
