海上風(fēng)電第一批特許權(quán)招標(biāo)項(xiàng)目的困惑

　　在第一輪投標(biāo)中，大唐新能源股份有限公司的濱海近海30萬KW項(xiàng)目的中標(biāo)電價(jià)為每千瓦時(shí)0.7370元；中國電力投資有限公司聯(lián)合體的射陽近海30萬KW項(xiàng)目為每千瓦時(shí)0.7047元；山東魯能集團(tuán)的東臺(tái)潮間帶20萬KW項(xiàng)目為每千瓦時(shí)0.6235元；龍?jiān)措娏Φ拇筘S潮間帶20萬KW項(xiàng)目為每千瓦時(shí)0.6396元。而現(xiàn)實(shí)是，海上風(fēng)電開發(fā)難度遠(yuǎn)大于陸上風(fēng)電，其發(fā)電技術(shù)落后陸上風(fēng)力發(fā)電10年左右，成本也要高兩三倍。據(jù)參與評(píng)標(biāo)的一位人士透露，當(dāng)時(shí)招標(biāo)采用的不是最低價(jià)者中標(biāo)，而是各家投標(biāo)價(jià)格的加權(quán)平均價(jià)，再下浮10%，誰最接近這個(gè)價(jià)格誰中標(biāo)。（附第一批海上風(fēng)電特許權(quán)招標(biāo)中標(biāo)電價(jià)）

　　第一批海上風(fēng)電特許權(quán)招標(biāo)中標(biāo)電價(jià)

　　1.東臺(tái)項(xiàng)目：用海面積縮減
　　由于東臺(tái)潮間帶風(fēng)電場20萬千瓦項(xiàng)目用海選址與江蘇沿海灘涂圍墾范圍和鹽城珍禽自然保護(hù)區(qū)有重疊，東臺(tái)項(xiàng)目調(diào)整了用海位置。自中標(biāo)以來，魯能公司積極開展項(xiàng)目核準(zhǔn)所需的各項(xiàng)可研報(bào)告。但國家海洋局在召開用海平面布置方案審查會(huì)時(shí)，指出東臺(tái)項(xiàng)目用海選址與江蘇沿海灘涂圍墾范圍和鹽城珍禽自然保護(hù)區(qū)有重疊，并退回了該項(xiàng)目的海域使用申請(qǐng)。魯能公司隨即向江蘇省發(fā)改委能源局遞交了盡快確定該項(xiàng)目海域使用的報(bào)告。江蘇省能源局、海洋與漁業(yè)局召開會(huì)議提出場址調(diào)整初步框架方案，目前華東勘測(cè)設(shè)計(jì)院正按照初步框架方案，在東臺(tái)海域進(jìn)行項(xiàng)目用海地形勘測(cè)。該項(xiàng)目的原場址位于潮間帶地形，距海岸線21公里，初步確定的新場址據(jù)海岸線至少32公里，屬于近海地形，這將大幅增加風(fēng)電機(jī)組的基礎(chǔ)投資。而且隨著用海位置的調(diào)整，已經(jīng)完成的海域使用論證報(bào)告、海纜路由調(diào)查、通航安全評(píng)估報(bào)告、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告等都要推倒重來，地震安全評(píng)價(jià)報(bào)告、可行性研究報(bào)告、風(fēng)電機(jī)組基礎(chǔ)專題報(bào)告等也需根據(jù)前期工作成果進(jìn)行補(bǔ)充和完善。
　　2.大豐項(xiàng)目：盈利壓力巨大
　　2013年11月26日龍?jiān)创筘S200兆瓦海上風(fēng)電特許權(quán)項(xiàng)目舉行開工儀式，龍?jiān)创筘S200兆瓦海上風(fēng)電特許權(quán)項(xiàng)目位于江蘇大豐市外側(cè)的東沙沙洲北部海域，總裝機(jī)容量為200兆瓦。項(xiàng)目場址呈四邊形，東西向長約16公里，南北向長約6.3公里，風(fēng)電場中心距離海堤約30公里。這個(gè)海上風(fēng)電項(xiàng)目年上網(wǎng)電量為52560萬千瓦時(shí)，項(xiàng)目的集控中心、運(yùn)維碼頭等前期工程已動(dòng)工建設(shè)。