“棄風(fēng)”問題何解？

　　擴(kuò)大聯(lián)網(wǎng)范圍
　　需要巨大的投資，由于建設(shè)的長周期也需要假以時(shí)日。
　　建立儲(chǔ)能系統(tǒng)
　　抽水蓄能、風(fēng)電供熱等形式較為可行。其他的技術(shù)都屬于遠(yuǎn)景技術(shù)，其商業(yè)化的難度甚至要大于風(fēng)電的并網(wǎng)本身。
　　技術(shù)上的可行性并不是實(shí)際中需要采用的充分理由，需要經(jīng)濟(jì)性的考量與比較。這也是在特定情況下，少量棄風(fēng)是有效率的選擇的原因。而現(xiàn)實(shí)中的物理的、經(jīng)濟(jì)的、政策與體制的約束眾多，也會(huì)限制技術(shù)充分發(fā)揮作用。本文結(jié)合不同的時(shí)間尺度(短期、中期與長期)與空間尺度(具體項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與宏觀政策、體制安排)，討論棄風(fēng)的解決思路。
　　第一、短期項(xiàng)目層面棄風(fēng)問題的解決——改變調(diào)度優(yōu)先次序
　　西部風(fēng)能物理資源豐富地區(qū)大規(guī)模的風(fēng)電裝機(jī)已是既成事實(shí)。短期內(nèi)，電力系統(tǒng)的調(diào)峰備用機(jī)組不可能迅速增加，而風(fēng)電的其他利用方式，比如供熱也因?yàn)榧夹g(shù)實(shí)踐不足等原因，無法迅速的展開。電力需求不旺，新的電源發(fā)展與擴(kuò)大聯(lián)網(wǎng)外送也面臨成本較高的問題。短期內(nèi)棄風(fēng)問題的大幅改觀(比如降到3%以內(nèi)，這接近北美與歐洲情況)似乎無解。
　　然而事實(shí)并非如此。分析幾個(gè)“棄風(fēng)”的重災(zāi)區(qū)，可以發(fā)現(xiàn)，其傳統(tǒng)的煤電機(jī)組的利用小時(shí)數(shù)仍舊高達(dá)3500-4000小時(shí)，甚至更高，現(xiàn)存電力系統(tǒng)接納風(fēng)電的技術(shù)潛力(比如調(diào)峰深度達(dá)到20%以內(nèi)，利用小時(shí)數(shù)在1500-2000小時(shí))還遠(yuǎn)未實(shí)現(xiàn)。
　　這一現(xiàn)象在電力市場環(huán)境下是不可想象的。因?yàn)轱L(fēng)電可以以邊際成本低的優(yōu)勢(shì)，以零報(bào)價(jià)上網(wǎng)，在壓低市場價(jià)格的同時(shí)，獲得市場份額，優(yōu)先滿足或低或高的電力需求。德國可再生能源大發(fā)展的背景下，其傳統(tǒng)機(jī)組利用率下降嚴(yán)重。2013年夏季，天然氣機(jī)組出力就因?yàn)槿剂铣杀靖甙?邊際成本高)，其利用率下降了20%，而同期電價(jià)也下降了13%，這一傳統(tǒng)機(jī)組不賺錢的情況已經(jīng)使得系統(tǒng)維持足夠的備用容量都困難。因此探討建立容量市場(Capacity market) 變得必要(盡管理論上，因?yàn)闄C(jī)組可以通過足夠高的尖峰負(fù)荷時(shí)段的“稀缺租金”回收固定資本投資，容量市場并沒有因?yàn)榭稍偕茉窗l(fā)電而存在的必要)。
　　而我國目前顯然處在另外一個(gè)極端上——系統(tǒng)存在過度冗余。原因之一，在于我國調(diào)度體系中仍然維持的所有機(jī)組“平均上網(wǎng)小時(shí)數(shù)”的政策，并且省級(jí)政府具有巨大的自由量裁權(quán)。必須指出的是，風(fēng)電對(duì)傳統(tǒng)電源的擠壓，這是其技術(shù)特點(diǎn)與電力市場設(shè)計(jì)所決定的。同時(shí)，成本低(指的是可變成本，固定部分已經(jīng)沉沒，不體現(xiàn)在決策之中)的排序優(yōu)先(merit-order)是有效率的市場建設(shè)的要求。