考慮到海上風電初期成本很高，需要巨額的電價補貼，這里建議國家級的電價補貼不要一步到位，而是由有志于大力發展海上風電裝備制造業的省份提供二次補貼。畢竟，沿海省份富裕，內陸省份相對貧困，用全國性質的可再生能源基金來補貼海上的風電項目，未免有劫貧濟富的嫌疑。
　　2.2應該由國家層面明確可開發海上風電項目的范圍
　　從已核準海上項目和正在做前期的海上項目看來，海上風電場的具體開發范圍就像一道難度極高的數學題，需要用多年的時間，用無數的數學工具才能逐步逼近。海上風電場為了躲避海洋功能區，海洋保護區、軍事管制區、航道和水底管線管道等等要做無數次調整，偌大的大海，竟然難有海上風電場容身之地。各省雖然大多做了海上風電規劃，但真正能讓開發商順利完成核準并建成的，能有多少呢？只有國家戰略層面確定海上風電行業的地位，明確海上風電對種種顛覆性因素的退讓距離，海上風電才能得以放開束縛進入發展快車道。
　　2.3規劃好共享型外送線路
　　與三北地區的陸地風電一樣，海上風電的外送線投入高，送電容量系數低，如果單送風電，遠不能收回電網的投人。類似于三北地區的風火打捆，沿海的風電線路如果能與其它電源的外送線路規劃好共享外送，充分利用外送線路的輸電能力，才能真正體現風電項目的社會效益。南方海上項目規模大，集中送出，比南方陸上風電項目更容易實現與其它電源項目的共享。比如：海上升壓站放在一條大船上，同時也是燃煤（或者CNG）發電船，兩者共用一條送出線路，降低送電成本的同時，還能為傳統的燃煤、燃氣發電廠提供廣闊空間。
　　2.4可以采用的優惠政策
　　如：降低折舊年限可有利于開發商提前收回成本，并促進技術進步，這個降低折舊年限的范圍可僅限于風電機組和葉片，不包含塔筒和基礎；增加增值稅地稅分成比例可提高地方積極性（此前地稅僅分成25%）；提供國家級研究課題，一體化成型的碳纖維葉片，成功后可由境內所有制造商共享，提高研發資金利用效率。
　　2.5更多考慮與其它行業的協同發展
　　如：能否把海上風電場規劃成人工魚礁區和捕魚保護區？能否把海上風電場規劃成未來電力驅動船只的充電站（按燃料成本電力驅動只有燃油驅動的25%)？發展海上風電項目的同時兼顧附近島嶼的供電？能不能同時兼顧軍事功能？兼顧海事救援功能？兼顧附近礦產開采的能源供給。