風電“統一規劃”難解風電“棄風”問題

　　 風電具有“電力市場”下的市場價值
　　以德國電力市場為例，所有的發電類型參與競價，根據他們的運行成本，大部分不處于邊際的電廠可以獲得額外的利潤，補充其固定成本。可再生能源參與市場定價，因此，在某些需求低谷階段，可再生給出了零、甚至是負的價格。這對于市場價格的壓低具有決定性作用。這是有效電力市場中風電等低運行成本電源的市場價值所在。
　　目前，德國的上網電價，只有5歐分/千瓦時左右，在人力、設備成本都高出很多的情況下，這跟我國東部地區已經非常接近。電力市場競爭帶來的價格下降作用明顯。
　　如果存在電力市場，風電等低可變成本電源在市場報價中的優先地位，會極大的發揮其市場力，將運行成本(主要是燃料成本)高的化石燃料發電推到邊際市場，直至導致后者退出市場，成為“落后的要被淘汰的產業”。我國的電力市場的缺失使得可再生能源的這種市場價值無從發揮，也從一個側面證實，目前棄風限電問題更多的是政策(平均調度資源)、機制(缺乏競爭性上網，缺乏輔助服務市場)與體制問題。
　　“棄風”的短期解決之道
短期內，電力系統的調峰備用機組不可能迅速增加，而缺乏價格信號也使得“調度”風電資源無利可圖。分析幾個“棄風”的重災區，可以發現，其傳統的煤電機組的利用小時數仍舊高達3000-4000小時以上。需求不旺這一現象在電力市場環境下是不可想象的。究其原因，在于我國調度體系中仍然維持的所有機組“平均上網小時數”的僵化政策，并且省級政府具有巨大的自由量裁權。
　　調度規則如果不能改變，其他的“棄風”措施基本無用，特別是遠距離輸送的技術措施。一方面，其建設周期也很長，另一方面，即使建成了，面臨著火電機組的“占位式”擠壓，如果沒有充足的電力需求，受入風電地區也很難有消耗風電的空間。改變調度的排序規則，模擬市場競價行為，是解決風電棄風的“短期”應對措施。