怎么在美國打風(fēng)能官司

　　合同爭議
　　另外一個經(jīng)常引發(fā)訴訟的主題是與風(fēng)能項目相關(guān)的多個合同在履行方面的爭議，包括租約、電力購買協(xié)議、建設(shè)合同、保險合同、運行和維護協(xié)議，還有風(fēng)電機組供應(yīng)協(xié)議及相關(guān)質(zhì)量保證書。這類合同的起草可以請具有相關(guān)經(jīng)驗的顧問協(xié)助，以避免未來的爭端。一旦在合同履行上發(fā)生爭議，顧問也能提供清晰的解決路線圖。
　　長期租賃協(xié)議可能在租約關(guān)系的后期產(chǎn)生爭議，尤其是當(dāng)財產(chǎn)的所有權(quán)由于出售或轉(zhuǎn)移給后來人或繼承者而發(fā)生租約易手。也可能因在土地上安放何種設(shè)施而發(fā)生爭端。
　　電力購買協(xié)議的期限，可能從商業(yè)運營之日起一直持續(xù)20年或以上。在早期當(dāng)某個項目重要目標(biāo)未能及時實現(xiàn)，可能會導(dǎo)致爭端出現(xiàn)，或者是在晚期出現(xiàn)意料之外的監(jiān)管變化，引發(fā)一方或多方的交易發(fā)生重大變化而出現(xiàn)爭端。富勵律師事務(wù)所就曾代表風(fēng)能開發(fā)商在訴諸法庭之前，解決與電力公司的糾紛。
　　大型的風(fēng)能建設(shè)頊目都比較復(fù)雜，需要大量人員參與其中，還有冗繁的文書工作。項目建設(shè)相關(guān)的爭端也就相對較為復(fù)雜，分析和解決起來費用較高，因此，所有涉及方都希望盡可能地避免訴訟牽扯過多，費時過長。有鑒于此，項目建設(shè)合同常常包含專門條款來使?fàn)幎私鉀Q過程更有效率，更易預(yù)測和操作。
　　很多風(fēng)能項目包含多種保險，包括：(1)商業(yè)綜合責(zé)任保險，在第三方提出索賠要求時保護企業(yè)利益；(2)財產(chǎn)保險，以防止財產(chǎn)因自然或意外原因遭受損失（如訴訟、火災(zāi)、洪水、地震或德塌）；(3)為董事和管理人員所上保險，保護公司員工免受與其信托義務(wù)(fiduciary duties)相關(guān)的訴訟糾紛。
　　保險合同的爭端通常是由于當(dāng)企業(yè)通知承保人要求給付保險金，而承保人拒絕支付時發(fā)生的。如果企業(yè)與其承保人發(fā)生爭議，企業(yè)需要對保險公司提起訴訟來拿到保單承諾的全部利益。應(yīng)該考慮起訴的時間問題，如果可能的話，最好先解決一方面的索賠問題，這樣就不會兩面作戰(zhàn)，一面要應(yīng)對索賠者，另一面還要起訴保險公司。大多數(shù)情況下，一家企業(yè)必須起訴承保人來獲得賠償，不僅可以要求承保人賠償其違反保單而給企業(yè)帶來的任何損失，而且有權(quán)要求其補償訴訟中的律師費和其他實際發(fā)生費用。
　　有時，承保人會同意為企業(yè)辯護，但是聲明一旦訴訟中某些情況出現(xiàn)變化，保留在保單的某些條款下拒絕承擔(dān)責(zé)任的權(quán)利。所有的案子中當(dāng)這種情況發(fā)生時，極其重要的一點就是企業(yè)全面回顧—遍完整的保單版本。這一保險單應(yīng)由精通此類保險業(yè)務(wù)、能力強的專業(yè)保險人士來審閱。當(dāng)由保險公司提供辯護但其要求保留后來拒絕承擔(dān)責(zé)任的權(quán)利時，企業(yè)需要緊密監(jiān)測訴訟的過程，觀察是否有任何事件的發(fā)生使得承保人的保留權(quán)生效。而且企業(yè)應(yīng)該確保承保人提供的辯護律師處理此類案件的見識和能力都令人滿意。一旦承保人決定為企業(yè)提供辯護，他就有義務(wù)提供誠信辯護，這通常意味著由一位能力突出的辯護律師來進行全面徹底的辯護。如果企業(yè)感到不滿意，有權(quán)投訴要求更換辯護團隊。如果辱承保人決定只為某些索賠要求辯護，而不顧其他索賠時，企業(yè)就需要為其他索賠另外聘請律師。
　　運行和維護協(xié)議
　　一旦項目開始商業(yè)化運營，項目所有者可能會讓第三方參與進來，負(fù)責(zé)風(fēng)能項目的運營和維護，雙方可能就生產(chǎn)中造成損失的相關(guān)責(zé)任或其他問題產(chǎn)生爭議。
　　另外可能發(fā)生訴訟的領(lǐng)域為風(fēng)電機組供應(yīng)協(xié)議和相關(guān)的質(zhì)量保證書。因機組的性能或發(fā)生故障可能引發(fā)爭端。
　　風(fēng)能項目引發(fā)大量聯(lián)邦、州和地方的納稅問題，可能會激化為涉及不同稅收機構(gòu)的行政訴訟。此外，聯(lián)邦法律下，普通平民有機會依據(jù)虛假陳訴法要求強制執(zhí)行稅務(wù)和使用費義務(wù)。
　　在風(fēng)能項目中可能因用工合同或其他雇傭關(guān)系而發(fā)生爭端。在處理雇傭糾紛方面，經(jīng)驗豐富的律師對高效解決此類爭端大有幫助，可以避免引起不必要的耽擱或增加工程項目的成本。
　　聯(lián)邦能源管理委員會、州公用事業(yè)委員會或其他一些州機構(gòu)對風(fēng)電的輸送和銷售具有管輔}權(quán)，其監(jiān)管程序會對風(fēng)能項目的利潤空間產(chǎn)生極大的影響。可再生能源證書的出現(xiàn)就很好地證明了這一點。在采用可再生能源配額制和綠色證書市場（green tag mad:ers）之前，電力購買協(xié)議并不指定哪方有權(quán)要求得到可再生能源證書。隨著再生能源證書交易市場的發(fā)展，逐漸從發(fā)電項目的電力銷售中獨立出來，究竟是買方還是賣方有權(quán)要求得到再生能源證書也就成為爭議的主題。聯(lián)邦能源管理委員會發(fā)布了一份宣告式判決（declarator/ judgmem），允許各州自行對哪方擁有可再生能源證書做出決定。從而使情況變得更加復(fù)雜。這又引發(fā)圍繞可再生能源證書的州行政訴訟。建議的對策是經(jīng)常性地監(jiān)測相關(guān)機構(gòu)的活動記錄，確保在其決定做出之前，積極參與任何可能對項目產(chǎn)生影響的監(jiān)管過程。
　　節(jié)選自《投資美國風(fēng)電市場》，標(biāo)題有改動，原文有刪減。作者系富勵律師事務(wù)所駐加利福尼亞薩克拉門托辦事處合伙人。